Содержание материала

Дукенбаев К.Д. Энергетика Казахстана и пути ее интеграции в мировую экономику.       Алматы: Гылым, 1996. 
В книге приводится состояние энергетики Казахстана на фоне показателей и тенденций развития топливно-энергетического комплекса мира. Показано влияние энергетики на качество жизни и развитие общества. Изложены методические рекомендации по повышению уровня и качества электроснабжения потребителей Республики путем интеграции организационной структуры, собственности, формы обслуживания, а также технических, экономических и финансовых показателей энергетики в мировую экономику.
Книга предназначена для руководителей всех звеньев управления электроэнергетической отрасли и может быть использована деловыми кругами, проявляющими интерес к инвестированию энергетики Казахстана, а также студентами и аспирантами ВУЗов.

Предисловие

Казахстан в процессе своего становления, как суверенное государство, поэтапно преодолевает трудный и противоречивый путь трансформации экономических отношений.
Последовательно осуществляется либерализация экономики - в настоящее время полностью демонтирована прежняя планово-распределительная система, отпущены цены практически на все виды продукции, формируется рыночная инфраструктура, обеспечивающая свободное продвижение товаров и капитала, происходит процесс преобразования государственной собственности, открывается простор частному предпринимательству и инвестициям любой формы.
В стране произошло оздоровление национальной валюты и она, постепенно, превратилась в реальный инструмент товарно-денежного обращения и денежно- кредитных отношений.
Налаживается цивилизованная торговля, вытесняя с рынка дикий бартерный товарообмен.
Преодолевается узкая специализация и замкнутость экономики от мировой хозяйственной системы. Республика вышла на мировой рынок и встала на путь интеграции в мировое экономическое сообщество.
Меняется психология людей, иждивенческий менталитет отступает, люди сами пытаются решить свои проблемы, открывают свой бизнес, занимаются предпринимательством, изучают спрос услуг и пытаются найти применение своим способностям. Рынок побуждает людей трудиться и трудиться производительно для себя и видеть, что результаты его труда определяют собственное благополучие.
В такое переломное время нельзя находиться в режиме ожидания и споров. Страна определилась и сделала выбор. Главная суть этого выбора заключается в следующем:

  1. Глобализация экономических отношений путем интеграции в мировую экономику:
  2. Либерализация производственных отношений путем отпуска цен и предоставления свободы выбора форм собственности и инвестиций в экономику;
  3. Дробление услуг путем разгосударствления монопольных сфер, что приведет к повышению их качества, обязательности людей.

У нас имеются все условия для реализации своего выбора.
Национальным достоянием Казахстана являются его природные, в первую очередь, топливно-энергетические ресурсы, а также технический и интеллектуальный потенциал.
Повышение эффективности использования технического потенциала, а также всех видов энергоресурсов внутри страны с применением в широких масштабах энергосберегающих технологий в промышленности и в быту, является важнейшей задачей энергетической политики.
Топливно-энергетический комплекс играет особую роль в развитии государства, в повышении качества жизни населения и является базой для возрождения экономики республики, что ставит его на одно из первых мест в приоритетности по инвестициям, всемерному ускорению развития. В этих целях по поручению Президента Республики Казахстан в 1993 году была разработана « Концепция электроэнергетической программы Республики Казахстан», которая определила основные направления развития и реструктуризации управления энергетической отраслью.
К этому времени электроэнергетика, в силу своей кооперированности, оказалась наиболее подготовленной к переходу на функционирование в условиях новой экономической формации.
В настоящей книге предпринята попытка найти оптимальное решение вопросов по переходу от сложившейся системы государственного управления электроэнергетической отраслью к системе свободных рыночных отношений, используя достижения мировой энергетической системы, с внедрением международных стандартов по производству и распределению электроэнергии для обеспечения надежного электроснабжения потребителей.
В первой главе приведены показатели зависимости качества жизни народа от величины потребления энергии и через них - приоритетность развития топливно-энергетического комплекса.
В этих целях широко использованы материалы Организации Объединенных Нации по оценке и развитию человеческого потенциала. Только на первый взгляд кажется излишними данные по разным станам мира. Но мы должны преодолеть менталитет замкнутости, научиться жить общечеловеческими заботами Земля только кажется бескрайней, а фактически это небольшая, очень хрупкая и беззащитная планета. Вероломное отношение к ней. а также к другим людям, не сделают никого счастливым.
Во второй главе книги показана точная и объективная информация о состоянии и тенденциях развития энергетики в мире. Без этих знаний нельзя построить общество с устойчивым развитием.
Мерилом экономики и благосостояния народа являются не деньги, не золото, а наличие топливно-энергетического потенциала страны или оптимальное сочетание экономики с мировым энергетическим хозяйством. Мы должны постоянно знать и чувствовать этот главный ориентир экономики.
Вспомните, как во второй половине века двукратный кризис раскачал экономику развитых стран и мира в целом.
В третьей главе показана история, эволюция и этапы развития электроэнергетики Казахстана в соответствии с показателями других государств мирового сообщества в различные фиксированные периоды.
Материалы этой главы ориентированы на деловых людей, которые хотели бы вложить инвестиции в энергетику Казахстана. На пороге XXI века идеология развития энергетики Казахстана - это передовая идеология. Транспорт энергетических ресурсов в виде конечной продукции с точки зрения экономики, экологии, техники имеет больше преимуществ, чем транспорт первичных энергоресурсов. Здесь достигнуты уникальные показатели, не имеющие налогов в мире. Весь мир пойдет по нашему пути.
В четвертой главе рассматриваются пути интеграции в электроэнергетике Казахстана и формирование хозяйственной структуры в отрасли. Указаны возможные пути и схемы разгосударствления собственности. Внесены предложения по оптимизации сочетания: собственности, способа эксплуатации, структуры управления объектами ТЭК и, в частности, электроэнергетикой, где главная мысль заключается в том, что необходима глобализация в создании оптового рынка через укрупнение систем, либерализация в ценообразовании. В рекомендациях пятой и шестой глав развитие электроэнергетики ориентировано на широкое использование электроэнергии с учетом максимального энергосбережения за счет ввода новейшего оборудования и замены действующего на оборудование более высоких технологий во всех отраслях народного хозяйства с соблюдением цен и стандартов мирового уровня.
Даются принципы формирования технико-экономических показателей в электроэнергетике и роль государства в этих вопросах, а также в стимулировании разработки и реализации энергосберегающей политики.
Г оказано, что одним из важнейших механизмов реализации энергетической политики является формирование оптового рынка энергоносителей и создание хозяйственных субъектов,  рационально использующих природные ресурсы, обеспечивая при этом энергоснабжение всех потребителей и осуществляя долгосрочную инвестиционную политику для создания экологически  "чистой" и технологически безопасной энергетики.
В разработке предложений по ускорению и оптимизации интеграции широко использованы материалы ежегодных отчетов по этой тематике ООН, Мирового и Европейского банков , SAID, МирЭС TAC1S и отдельных консультационных фирм, привлеченных Правительством Казахстана и России. Выполнен анализ деятельности многих стран мира по интеграции в мировую экономику. Однако автор не снимает с себя персональной ответственности за содержание информации и вносимых рекомендаций.
Содержание книги получилось несколько мозаичным в силу использования материалов различных течений по данной тематике. Имеются отличия и в показателях, в силу разной оценки будущего человечества и в частности, энергетики.
Автор старался привести разные подходы к решению рассматриваемой проблемы и, в том числе критические, которые могут быть не совсем корректными.
Главная задача книги - приобщить читателя, специалистов, интеллектуальный потенциал страны, а также деловой мир к соучастию в процессе формирования и осуществления реформ в энергетике Казахстана.
Книга может являться справочным и методическим пособием для специалистов в области электроэнергетики в вопросах ее функционирования, развития, управления, централизованного теплоснабжения, ценообразования, энергосбережения и т. д.
Выражаю искреннюю благодарность за предоставленные материалы и оказанную помощь находящимся в Казахстане, сотрудникам Мирового банка, Европейского банка, USAID, программы TACIS EREG 9301 а также фирмам Siemens, ABB, Нешенел Грид Компани, Пауэр Джейн, CRE, Latham & Watkins, российским коллегам ИНЭИ РАН, редакции журнала Энергия,
ЕЭС России, Энергетическому Совету СНГ, сотрудникам казахстанских институтов КазНИИЭ, КазНИПИэнергопром, Энергия и лично доценту АНЭ и С Нурекенову Е., работникам НЭС Казахстанэнерго Троновой Л. В., Белову Ю. П., Кудряшову И. В,, Мандровской Г. В., Смирнову Н. А., Шарапковой С. А., Бажанову С. Ю., Бышенко А. В., Колесниковой В. А., Кабаковой З. К. и другим.