Общий обзор. Существует необходимость повышения уровня знаний руководителей в странах СНГ в области экономических аспектов энергообменов, особенно при заключении двух-, трех-, или мультисторонних контрактов, что очевидно должно быть возложено на энергетический совет стран СНГ.
Рассмотрим ситуацию в СНГ в области энергообменов и подход к заключению контрактов, существующий в Западных странах и США, с описанием всех критериев, условий, типов услуг в области производства и передачи, основы ценообразования. Приведем примеры двух-, трехсторонних контрактов для иллюстрации описанного подхода.
Энергообмены между странами СНГ обычно основываются на двухсторонних контрактах, обсуждаемых и подписываемых на уровне национальных компаний.
Большая часть контрактов заключается с целью осуществления поставок электроэнергии в регионы, где производство отсутствует или ощущается дефицит производства. Не всегда при этом преследуется цель экономической оптимизации национального производства энергии.
Энергообмен имеет место, когда:
- Создание независимых государств привело к тому, что электростанция и ее потребители оказались в разных странах;
- Дефицит топлива или проблемы технического обслуживания собственных электростанций приводят к тому, что приобретение электроэнергии становится более удобным или неизбежным, чем приобретение топлива и запасных частей для собственного производства.
Энергообмен может быть как долго-, так и краткосрочным или стороны могут быть субъектами ПУЛа.
В дополнение, большинство стран СНГ планируют развитие собственного рынка энергии. Однако, уровень ответственности и полномочий эксплуатационного персонала диспетчерских центров ограничен. Фактически, в настоящее время невозможно осуществить энергообмен в результате, например, принятия решения по телефону между двумя диспетчерскими центрами соседних энергосистем. Исключение представляют собой аварийные ситуации, когда диспетчерам разрешается на краткосрочный период отклоняться от заранее запланированного графика энергообмена.
Главной проблемой энергообмена в странах СНГ является оплата за поставленную энергию. Существующая экономическая ситуация во всех странах СНГ приводит к тому, что имеет место как задержка оплаты по счетам, так и неоплата счетов вообще. Долгосрочные контракты могут основываться на бартере, но краткосрочные контракты обычно предусматривают оплату в денежном выражении (в основном расчет ведется в долларах США), хотя иногда оплата выражается в возвращении долга электроэнергией.
В Западной Европе и США:
- обмены электроэнергией также основаны на двухсторонних соглашениях, но их обслуживание и подписание производится только на уровне компаний; после этого соглашения представляются государственным организациям в зависимости от существующей структуры;
- компании имеют достаточное количество ресурсов для покрытия собственной нагрузки, с учетом заключаемых при необходимости контрактов о закупке мощности; большинство этих контрактов заключаются с целью экономической оптимизации энергосистемы, нуждающейся в поставках;
- краткосрочные обмены энергией могут осуществляться на основе договора между диспетчерами;
- нет проблем с оплатой за поставленную энергию; это не соответствовало бы законам рыночной экономики. Это не отрицает возможности заключения контрактов на условиях возвращения оплаты энергией по согласованным тарифам и графикам.
