Глава десятая
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА НА СЕТЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
МЕТОДЫ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
Сокращение времени строительства линий и скорейший ввод объектов в эксплуатацию — важнейшая задача строительно-монтажных организаций. Замедление темпа строительства линий наносит ущерб народному хозяйству, задерживая ввод в эксплуатацию новых предприятий, а иногда и целых промышленных районов.
Кроме того, удлинение сроков постройки того или другого объекта вызывает распыление и замедление оборачиваемости средств и ведет к удорожанию строительства объекта.
Удорожание строительства в первую очередь происходит за счет статей, зависящих от времени, ка-то: содержание аппарата, охрана, аренда помещений, складские расходы и т. п.
Напротив, короткие сроки строительства дают возможность не только сократить расходы, зависящие от времени, но и создать экономию материалов, уменьшить накладные расходы и особенно административно-хозяйственные, и транспортные. Опыт проведения скоростных строек показал значительно лучшее использование рабочей силы и всех ресурсов строительно-монтажных организаций. Такой важнейший фактор, как выработка на чел./день рабочего, при скоростном ведении работ увеличивается в 1,5—2 раза.
Таким образом, экономия времени — одно из важнейших условий подлинно социалистической организации строительства.
Задаче сокращения времени строительства должна быть подчинена работа руководящего инженерно-технического персонала стройки.
Для достижения этого прежде всего требуется хорошо продуманная организация работ как на стадии разработки проекта организации работ, так и непосредственно при их выполнении, своевременное обеспечение работ проектно-технической документацией, хорошая организация рабочего места, обеспечение материалами, инструментом, механизмами и приспособлениями, всемерная помощь лучшим рабочим в развертывании стахановских методов работы непосредственно на трассе линии передачи.
Все строительно-монтажные работы по сооружению линий, как правило, ведутся бригадным или звеньевым методом.
Индивидуальный метод производства работ применяется лишь в отдельных случаях, как, например: рассверловка отверстий в металлических опорах, нумерация опор, развеска плакатов и т. п.
Наиболее правильным методом ведения работ по постройке линий является поточный, при котором один вид работ следует за другим в строго определенном порядке и где бригада одного вида работ сменяет бригаду предыдущего вида работ без перерыва в общем ходе работы по заранее разработанному графику. Таким образом в начале имеется невырубленная трасса линии, а в конце — законченная монтажем линия электропередачи, готовая к сдаче в эксплуатацию.
Во всяком комплексе строительных и монтажных работ имеется основная работа, являющаяся ведущей.
На строительстве линий такой работой является монтаж проводов и тросов.
Организация всех работ на трассе линии считается правильной, если работа всех бригад строго приноровлена к производительности монтажной бригады.
На строительстве линий организуются комплексные бригады, в которых рабочие различных профессий, участвующих в данном производственном процессе, составляют одну бригаду, имеющую общий наряд.
Одним из примеров такой комплексной бригады может служить бригада по бетонированию фундаментов для металлических опор. В нее входят рабочие по подготовке (облагораживанию) инертных материалов, возчики гужевого транспорта, шоферы и трактористы автотракторного парка, мотористы на бетономешалке, плотники по установке опалубки и, наконец, сами бетонщики.
Стоимость 1 м3 бетонных работ, выполняемых комплексной бригадой, определяется со включением в нее всего комплекса работ.
Второй пример — комплексная бригада по монтажу проводов. В ее состав входят рабочие по подготовке барабанов с проводом и тросом к раскатке, по комплектовке гирлянд изоляторов и арматуры, раскатке и сращиванию проводов и тросов, подъему их на опоры, натяжке и перекладке проводов, а также возчики, шоферы, трактористы и мотористы применяемых на монтаже механизмов.
Стоимость монтажа одного анкерного пролета определяется суммой стоимости всех видов работ на монтаже проводов, включая обслуживание монтажной партии.
Применение комплексных бригад резко увеличивает выработку на одного рабочего.
В целях лучшего использования основных кадров линейщиков, в случае перебоев в производстве отдельных видов работ практикуется обучение кадровых рабочих нескольким специальностям.
Знание одним рабочим нескольких основных процессов работ, как-то: установка подножников, бетонные работы, сборка и установка опор, и монтаж проводов, создает условия для большой маневренности в организации труда на строительстве.
СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
Заработная плата должна выплачиваться на основе сдельной оплаты труда в соответствии с количеством и качеством труда, затраченного рабочим. «От каждого по его способностям, каждому по его труду» — гласит ст. 12 Сталинской конституции. Эта статья требует правильной организации заработной платы рабочих и инженерно-технических работников. Правильно организованная система заработной платы должна способствовать повышению производительности труда, улучшению качества продукции, снижению стоимости продукции и повышению своей квалификации рабочими.
Плохо организованная система заработной платы ведет к уравниловке, падению производительности труда и повышению себестоимости строительства.
Основным видом оплаты труда в СССР в настоящее время является неограниченная сдельная система оплаты труда. Повременная оплата допускается как исключение, когда сдельная расценка не может быть установлена.
Сдельная система оплаты бывает:
а) неограниченная сдельная система, б) прогрессивнопремиальная система и в) аккордная система.
Практикуется индивидуальная сдельная и бригадная оплата труда.
При сдельной системе работа расценивается по расценкам, в соответствии с установленными нормами, и наряд выдается бригаде (звену или отдельному рабочему) за 1—2 дня до начала работы.
В случае выполнения работы по одному наряду несколькими рабочими разных разрядов заработная плата этим рабочим распределяется пропорционально затраченному времени и разрядным коэффициентам тарифной сетки.
При выдаче наряда в нем указывается: описание работы, объем работы, норма выработки, норма времени, сроки начала и окончания работы, состав бригады, расценка за единицу продукции, сумма по наряду.
Стоимость работы по наряду определяется на основе действующих единых норм и расценок путем умножения количества конечной продукции бригады на расценку за единицу этой конечной продукции.
Условия наряда-задания не должны пересматриваться в процессе выполнения работы по этому наряду.
Изменение объема работ при этих условиях влечет за собой обязательное пропорциональное изменение стоимости работы по наряду.
Аккордная система оплаты устанавливается обычно за выполнение какого-либо комплекса работ, например рытье котлованов с установкой подножников, сборка и установка опор и т. п.
Вся работа расценивается по сдельным расценкам, и наряд, в котором указана стоимость всего комплекса работ, выдается бригаде, звену или рабочему.
Прогрессивно-премиальная система оплаты заключается в том, что бригада получает премию за всю продукцию, выполненную сверх нормы, путем увеличения сдельных расценок, причем тем большего, чем больше перевыполнение норм.
Повременная оплата труда в соединении с премиальной системой применяется для инженерно-технических работников. Премиальная оплата производится за перевыполнение плана, увеличение производительности труда, снижение себестоимости и т. п.
В зависимости от вида работ на строительстве линий передачи применяются две тарифные сетки: тарифная сетка рабочих строителей и тарифная сетка рабочих металлистов.
ЛИМИТЫ ПО ТРУДУ, ВЫРАБОТКА
Основным фактором для определения количества необходимой рабсилы при данном объеме работ на квартал (месяц) является выработка на 1 чел./день.
Плановые нормативы по выработке устанавливаются в зависимости от рода выполняемых данным предприятием в данный период работ.
Во всех отчетных данных за год (квартал) фактическая выработка сопоставляется с плановой, и показатель этого сравнения входит в число факторов, определяющих деятельность предприятия, наравне с показателями выполнения плана и себестоимости работ.
ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ
В процессе работ по сооружению линий в большинстве случаев приходится иметь дело либо с погрузо-разгрузочными работами, либо с работой на различных механизмах, либо, наконец, с целым рядом такелажных работ.
Все эти виды работ требуют особого внимания с точки зрения соблюдения правил техники безопасности.
Линейный технический персонал, а также рабочие бригады должны быть тщательно проинструктированы в области той работы, которую они выполняют.
Несчастные случаи в практике сетевого строительства наиболее распространены на таких работах, как: погрузка и разгрузка высоковольтных столбов, металлических конструкций подножников и опор, барабанов с приводом и тросом, установка подножников, приготовление бетона в бетономешалке, разработка карьеров инертных материалов, подъемка опор и натяжка проводов.
На указанных видах работ требуется особенное внимание к соблюдению правил техники безопасности.
Основная задача для всякого руководства строительства (участка) — создать полную безопасность при проведении любой работы.
Для этого необходимо:
- Совершать все производственные процессы в точном соответствии с инструкциями.
- Тщательно проверять все механизмы, приспособления и инструменты в части полной их исправности и пригодности к работе.
- Обучить новых рабочих тем работам, которые им поручаются, и проверить знание методов безопасного выполнения работ.
- Снабдить бригады всеми полагающимися защитными приспособлениями и спецодеждой.
ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ
Ответственность за состояние техники безопасности в целом по строительству возлагается на главного инженера строительства, а на отдельных объектах — на технических руководителей.
На начальника участка (прораба) возлагается: осуществление всех необходимых мероприятий по технике безопасности, надзор за правильной эксплуатацией находящихся в его ведении механизмов и транспортных средств; осуществление руководства строительными и монтажными процессами с учетом требований техники безопасности; инструктирование мастера, бригадира и рабочих б безопасных методах ведения работ.
Начальник участка (прораб) несет ответственность за невыполнение указанных мероприятий, а также за происшедшие вследствие этого несчастные случаи.
На мастера возлагается: осуществление на порученных ему работах постоянного надзора за правильным и безопасным ведением работ, за порядком на рабочем месте, а также инструктирование рабочих по соблюдению требований техники безопасности в процессе работ.
Мастер несет ответственность за несчастные случаи во время производства порученных ему работ, происшедшие вследствие невыполнения им обязанностей и требований по обеспечению безопасного ведения работ.
Ответственность за полную и своевременную регистрацию и учет несчастных случаев лежит на мастере, начальнике участка (прораб) и главном инженере строительства.
О каждом происшедшем несчастном случае мастер должен немедленно сообщить начальнику участка. Начальник участка обязан не позже, чем через 24 часа, расследовать причины несчастного случая, составить акт о несчастном случае по установленной форме и представить его главному инженеру строительства.
На каждом строительстве должна вестись отчетность о происшедших несчастных случаях по установленной форме.
Основные требования по технике безопасности для каждого вида работ, выполняемых на строительстве линии, приведены ниже, в тексте каждого соответствующего раздела.
Администрация строительства обязана обучить всех вновь принимаемых рабочих, а также и рабочих, не прошедших обучения ранее, методам безопасного ведения работ; установить обязательные испытания и проверку знания правил безопасности ведения работ для инженерно-технических работников, ранее не проходивших эту проверку.
Рабочие должны знать безопасные приемы работ, быть хорошо знакомы с назначением предохранительных приспособлений, с действующими постановлениями и правилами по технике безопасности, а также с мерами личной профилактики.
Независимо от обучения при каждом переводе рабочих с одной работы на другую технический персонал обязан знакомить рабочих с правилами техники безопасности данного вида работ.
Каждая строительная организация обязана обеспечить рабочее место инструкциями или занятиями по технике безопасности по отдельным видам работ.
Все опасные места на рабочей площадке или в мастерских должны снабжаться плакатами, предупредительными надписями и указателями.