Ввод энергоблоков АЭС - Обеспечение безопасности

Жизненный цикл АС, начиная с проектирования и заканчивая снятием с эксплуатации, пронизан деятельностью, направленной на обеспечение безопасности, причем для каждого этапа характерен свой набор задач.
Основным документом, обосновывающим безопасность РУ и АС, является разрабатываемое в составе проекта «Техническое обоснование безопасности» (ТОБ РУ и ТОБ АС). Основным документом, определяющим безопасную эксплуатацию АС, является «Технологический регламент безопасной эксплуатации энергоблока АС».
На этапах ввода в эксплуатацию решаются задачи обеспечения безопасности в двух направлениях:

1. обеспечения безопасности будущей промышленной эксплуатации энергоблока, требующей всеобъемлющих и качественных наладки и функциональных испытаний смонтированного оборудования и систем в целях подтверждения их соответствия требованиям проекта, включая устранение обнаруженных несоответствий и оптимизацию условий эксплуатации оборудования и сооружений;
2. обеспечения безопасности работ непосредственно в процессе ввода в эксплуатацию при соблюдении действующих правил и норм технической, пожарной, радиационной и ядерной безопасности, а также физической защитой объектов энергоблока и противоаварийными мероприятиями.         

Техническая безопасность.

Мероприятия по обеспечению технической безопасности работ при вводе в эксплуатацию должны включать:

1. разработку и выполнение графика производства совмещенных работ и определение комплекса мероприятий по технике безопасности;
2. введение зон эксплуатационного режима, включая порядок введения и способы оповещения о введении зон;
3. разработку перечня пусконаладочных работ, выполняемых по парадам;
4. соблюдение порядка получения разрешения на выполнение ПНР на системах и оборудовании в соответствие с графиками выполнения работ;
5. меры по обеспечению безопасности работ, выполняемых в гермообъеме блока АС;
6. меры по обеспечению безопасности при эксплуатации узлов разделения высокого и низкого давлений технологических систем, связанных с 1-м контуром блока АС;
7. соблюдение порядка контроля и назначения лиц, ответственных за выполнение правил и мероприятий по обеспечению безопасности на блоке АС.

На всех этапах ввода в эксплуатацию необходимо уделять особое внимание точной оценке эксплуатационного состояния систем с целью уведомления персонала о любой потенциальной опасности. Это касается процесса приведения оборудования в действие с помощью пневматического, гидравлического или электрического привода и/или подачи давления на системы с помощью сжатого газа, воды, пара или другой среды. При этом необходимо учитывать возможность присоединения к системам временного оборудования.
По мере сдачи объектов, оборудования и систем блока и общестанционных систем для проведения пусконаладочных работ и в эксплуатацию, необходимо выделять специальные зоны помещений, зданий и сооружений по следующим признакам:

1. специфические меры безопасности, которые должен выполнять персонал, работающий в этих зонах;
2. важность для безопасности оборудования данной зоны;
3. ценность оборудования данной зоны.

При этом необходимо выделить как минимум:

1. зону контролируемого доступа (зона с потенциальной возможностью радиоактивного загрязнения);
2. зону расположения электротехнического оборудования;
3. машинный зал;
4. блочный и резервный щиты управления.

Организационными' и техническими мерами необходимо обеспечить ограничение доступа в эти зоны лиц, не выполняющих работы в данных, зонах, и охрану систем и оборудования в целях предотвращения их случайного повреждения.
После приемки помещений, зданий, сооружений в эксплуатацию, технологического оборудования — для комплексного опробования, электротехнического оборудования и систем автоматизации — перед подачей напряжения по штатной схеме, приказом административного руководства АС в них должен быть введен эксплуатационный режим. При необходимости эксплуатационный режим может быть введен и ранее.
Обслуживание оборудования и все оперативные переключения должны выполняться только эксплуатационным персоналом АС в соответствии с инструкциями по эксплуатации, программами и процедурами испытаний.
Административное руководство АС должно установить зону действия эксплуатационного режима и принять необходимые организационные и технические меры, исключающие возможность несанкционированного проведения строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
1При необходимости проведения дополнительных строительно-монтажных работ, работы по комплексному опробованию в зоне эксплуатационного режима должны быть прекращены, а системы и оборудование приведены в безопасное состояние. Допуск персонала строительно-монтажных организаций в этом случае осуществляется по нарядам-допускам, выдаваемым персоналом администрации АС.
Безопасность выполнения работ при наладке, испытаниях, ревизии и ремонте тепломеханического оборудования энергоблока АС должна быть обеспечена в соответствии с «Правилами техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей» РД.34.03.201-97 [25].
Безопасность выполнения работ на электротехническом оборудовании и оборудовании АСУ ТП должна быть обеспечена в соответствии с «Межотраслевыми правилами по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок» ПОТ РМ-016-2001, РД 153-34.0-03.150-00 [26].

Пожарная безопасность.

Основным руководящим документом по обеспечению пожарной безопасности при вводе энергоблока АС в эксплуатацию являются Правила пожарной безопасности при эксплуатации атомных станций» (ППБ-АС-95) [27].
При производстве строительно-монтажных работ административным руководством АС, строительными и монтажными организациями должен быть обеспечен опережающий монтаж и ввод в эксплуатацию систем пожаротушения.
До начала прокладки кабеля в помещениях кабельного хозяйства блока АС должен быть выполнен монтаж, наладка и ввод в работу систем пожарной сигнализации и системы автоматического пожаротушения.
Перед постановкой под напряжение системы потребителей собственных нужд на энергоблоке должны быть выполнены следующие работы:

1. системы пожаротушения введены в работу по схеме дистанционного управления;
2. проведено разделение кабельных потоков с последующим уплотнением кабельных проходок герметизирующим составом;
3. выполнены огнестойкие пояса в кабельных коробах;
4. обеспечено покрытие кабельных трасс (в местах указанных в проекте) огнезащитным составом;
5. помещения оборудованы первичными средствами пожаротушения.

В зданиях и сооружениях должны быть обозначены:

1. пути эвакуации людей при пожаре;
2. места расположения первичных средств пожаротушения;
3. оборудованные места для курения;
4. повысотные отметки этажей на лестничных клетках.

До ввода энергоблока в эксплуатацию на АС должна быть в наличии откорректированная, а при необходимости вновь разработана, следующая документация по пожарной безопасности:

1. общестанционная инструкция по пожарной безопасности АС;
2. инструкция о мерах пожарной безопасности в каждом структурном подразделении АС, производящем работы по вводу в эксплуатацию, ремонту и эксплуатации оборудования энергоблока;
3. инструкции по эксплуатации стационарных установок пожаротушения и сигнализации энергоблока;
4. планы пожаротушения энергоблока;
5. оперативные карточки основных действий персонала при возникновении пожара на энергоблоке;
6. инструкции о порядке организации и проведения на АС сварочных и других огневых работ;
7. в годовых и месячных «Планах-графиках работы с персоналом» должно быть предусмотрено проведение противопожарных тренировок, обучение и проверка знаний персонала, работающего на блоке, мер пожарной безопасности на АС.

Кроме того к моменту начала предпусковых наладочных работ должны быть реализованы следующие требования:

1. на АС введен противопожарный режим;
2. изданы приказы о порядке проведения огневых работ, о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность;
3. рабочие места оперативного персонала укомплектованы необходимой документацией по пожарной безопасности;
4. присвоена и выполнена маркировка производственных помещений по категориям пожарной опасности;
5. проведено обучение дежурного персонала работе в задымленной атмосфере;.
6. проведено обучение пожарной команды пожарной части.

Радиационная безопасность

 Радиационная безопасность АС при вводе энергоблока в эксплуатацию обеспечивается поддержанием нормальной эксплуатации систем, обеспечивающих радиационную безопасность и радиационный контроль, а также осуществлением комплекса технических и организационных мер, регламентируемых действующими нормативными документами, устанавливающими правила радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций.
Радиационная безопасность при вводе энергоблока в эксплуатацию регламентируется «Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ-99) [28], «Нормами радиационной безопасности» (НРБ-99) [29], «Санитарными правилами проектирования и эксплуатации атомных станций» (СП АС-99) [30], «Правилами радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций» (ПРБ АС-99) [31], а также «Инструкцией по радиационной безопасности на АС».
Положения нормативных документов по радиационной безопасности направлены на выполнение основных принципов радиационной безопасности:

1. непревышение установленного основного дозового предела;
2. исключение всякого необоснованного облучения;
3. снижение дозы облучения до возможно низкого уровня (принцип ALARA);             
4. максимально возможное ограничение поступления радиоактивных веществ в окружающую среду.

До завоза ядерного топлива площадка АС должна быть обследована с точки зрения радиационного воздействия на объекты окружающей среды и население путем изучения исходной радиационной обстановки до завоза ядерного топлива на площадку АС и определения дозовых нагрузок на население за счет фона естественного ионизирующего излучения воздуха, воды, земли, а также космического излучения.
Для АС должны быть организованы санитарно-защитная зона и зона наблюдения. Размеры этих зон устанавливаются разработчиком проекта АС по согласованию с органами надзора и местными органами власти.
В период проведения наладочных работ, связанных с использованием источников ионизирующего излучения, необходимо организовать работу системы радиационного контроля персонала и населения в санитарно-защитной зоне, зоне наблюдения и на территории промышленной площадки АС. Система радиационного контроля должна обеспечивать оперативное получение и обработку информации о радиационной обстановке на АС и в окружающей среде.
Технические средства системы радиационного контроля должны обеспечивать осуществление следующих видов контроля:

1. радиационный дозиметрический контроль;
2. радиационный технологический контроль;
3. радиационный контроль помещений и промплощадки;
4. радиационный контроль за нераспространением радиоактивных загрязнений;
5. радиационный контроль окружающей среды.

Завоз ядерного топлива на энергоблок АС разрешается органами Государственного, надзора после достижения готовности к выполнению планов мероприятий по защите персонала и населения в случае аварии на АС, включая готовность основных и дублирующих средств связи и оповещения. До завоза ядерного топлива на АС персонал энергоблока должен пройти обучение и проверку знаний по правилам радиационной безопасности.
За месяц до первой загрузки ядерного топлива в реактор административным руководством АС должны быть выполнены необходимые организационные и технические мероприятия по разделению помещений, зданий и сооружений вводимого в эксплуатацию блока АС на две зоны:

1. зону контролируемого доступа, в которой возможно -воздействие радиационных факторов;
2. вону свободного режима, где практически исключается воздействие на персонал радиационных факторов.

Помещения - зоны контролируемого доступа должны разделяться на:

1. необслуживаемые помещения;
2. периодически обслуживаемые помещения;
3. помещения постоянного пребывания персонала.

Взаимная изоляция помещений зон и помещений внутри зоны контролируемого доступа должна обеспечиваться проектными решениями, в том числе вентиляционными и санитарно-бытовыми устройствами, стационарными и временными санитарными шлюзами.
Вход в комплекс помещений зоны контролируемого доступа должен быть организован через санитарные пропускники с обязательным переодеванием персонала.
Вся информация о радиационной обстановке на АС, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения АС, а также показатели радиационной безопасности АС должны быть открытыми и доступными всему персоналу АС, представителям органов государственного регулирования безопасности, местных органов власти, общественности и средств массовой информации.