Вторая составная часть производственных фондов — оборотные производственные фонды. Под оборотными фондами понимают стоимостное выражение тех элементов средств производства, которые целиком потребляются в одном производственном цикле, полностью переносят свою стоимость на изготавливаемый продукт и требуют постоянного воспроизводства в натуральной форме. В оборотных фондах выделяют три группы: производственные запасы, незавершенное производство и расходы будущих периодов.
Производственные запасы — это сырье, топливо, вспомогательные материалы (горюче-смазочные материалы, химреактивы идр.), запасные части для ремонта, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы и др.
К незавершенному производству относят материалы, обработка которых начата и не закончена, полуфабрикаты собственного производства, строительно-монтажную продукцию до ее завершения.
Расходы будущих периодов — это затраты настоящего времени, которые дадут отдачу в будущем; к ним относятся затраты на разработку и внедрение новой техники, на оплату рационализаторских предложений и т. п.
Наряду с оборотными фондами, занятыми в сфере производства, предприятие располагает фондами обращения — денежными средствами, находящимися в сфере обращения (денежные средства, средства в незавершенных расчетах и др.).
Оборотные фонды и фонды обращения, выраженные в денежной форме, составляют оборотные средства предприятия. Оборотные средства совершают кругооборот, последовательно проходя три стадии и принимая три формы. В начальной стадии они направляются на создание запасов топлива, материалов, сырья и др., т. е. превращаются из денежной формы в материальную. Во второй стадии кругооборота эти запасы принимают форму готовой продукции. На третьей стадии кругооборот завершается реализацией готовой продукции и оборотные средства вновь приобретают денежную форму. Так обеспечивается непрерывность производства.
Структура оборотных средств определяется долей отдельных элементов этих средств в процентах к общей величине и зависит от особенностей технологии производства, длительности производственного цикла и условий материально-технического снабжения.
На электростанциях почти все оборотные фонды сосредоточены в производственных запасах. На АЭС подавляющая часть оборотных фондов (более 90 %) приходится на ядерное топливо.
Несмотря на то, что топливная загрузка ядерного реактора в действующем учете относится к оборотным фондам, она обладает чертами и основных фондов: она длительно участвует „в производственном процессе, т. е. переносит свою стоимость на энергию частями, сохраняя свою натуральную форму.
Незавершенное производство на электростанциях отсутствует, так как процессы производства энергии и ее потребления практически совпадают во времени. В тепломонтажных организациях доля незавершенного производства велика и составляет основную часть в оборотных фондах.
Оборотные средства делятся на собственные и заемные. Собственные оборотные средства — это средства, минимально необходимые для обеспечения выполнения плана по производству.
Заемные оборотные средства предоставляются Госбанком СССР в форме краткосрочных кредитов для покрытия временной дополнительной потребности в оборотных средствах. Эти ссуды являются возвратными и выдаются на определенный срок. Так, например, под кредиты банка может приобретаться ядерное топливо, поставляемое заводами-изготовителями по заявкам АЭС, отдельные виды дорогостоящих материалов и др. Роль кредитов в последние годы значительно возросла.
Оборотные средства подразделяются на нормируемые и ненормируемые. К нормируемым оборотным средствам относятся оборотные фонды и готовая продукция, находящаяся на складах
предприятия. Не нормируются денежные средства предприятия, задолженность заказчиков по не оплаченным в срок счетам за выполненные работы, а также другие средства в расчетах. Подавляющая часть оборотных средств АЭС относится к нормируемым.
Нормирование оборотных средств заключается в установлении норм запаса в днях и нормативов в денежном выражении. На АЭС нормативы оборотных средств по топливу, а также некоторым важным запасным частям и основным видам материалов устанавливаются как в натуральном выражении, так и по стоимости. По остальным видам вспомогательных материалов, а также малоценным (не свыше 100 руб.) и быстро изнашивающимся предметам (инвентарь, инструмент и т. п.) ввиду их многочисленности и разнообразия, а также в целях упрощения планирования и учета нормативы устанавливаются только в стоимостном выражении.
Размер материально-технических запасов на атомной станции должен быть достаточен для бесперебойного обеспечения производства электроэнергии. Недопустимо образование избыточных производственных запасов или накопление не требующихся станции материальных ресурсов, так как это нарушает правильную структуру баланса и оборота и приводит к ухудшению экономики станции.
По назначению различают производственные запасы текущие (оборотные) и страховые (гарантийные). Текущий запас необходим для обеспечения производства топливом, материалами, запасными частями в периоды между поставками их очередных партий. Страховой запас используется при задержках в поступлении оборотных фондов.
Использование оборотных средств предприятия характеризуется показателями, например такими:
- Количество оборотов оборотных средств Коб, которое определяется делением стоимости реализованной за год продукции РП (§ 12.2) на среднегодовой размер оборотных средств:
(5.13)
- Продолжительность оборота Тоб, которая определяется делением количества дней в определенном периоде Т на количество оборотов за этот же период:
(5.14)
Народное хозяйство получает экономический эффект при улучшении использования оборотных средств за счет их высвобождения и возможности использования для организации производства на других предприятиях. Основными путями улучшения использования оборотных средств в электроэнергетике являются увеличение выработки электроэнергии, сокращение расхода энергии на собственные нужды, ликвидация сверхнормативных запасов материалов и запасных частей на складах, экономное их расходование, ускорение расчетов с потребителями, а также сокращение потерь материалов. топлива и др. при транспортировке, хранении, налаживание учета.
Большое значение в улучшении использования как основных, так и оборотных фондов, а также оборотных средств имеет введение платы (из прибыли) за фонды. Плата за фонды вносится предприятием в государственный бюджет по установленному нормативу. Б электроэнергетике он составляет 6 % среднегодовой стоимости основных производственных фондов (без вычета износа) и среднегодовых собственных оборотных средств, АЭС от платы за фонды освобождены (см. § 8.6). Введена также плата за используемую предприятием воду, забираемую из водохозяйственных систем.
Отрицательное воздействие на размер производственных запасов оказывает нерегулярность снабжения. При систематическом нарушении установленных сроков поставок энергопредприятие во избежание перебоев в производственном процессе вынуждено создавать дополнительные запасы.
