СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ И СЕБЕСТОИМОСТЬ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ. НОРМАТИВНАЯ УСЛОВНО-ЧИСТАЯ ПРОДУКЦИЯ
Сметная стоимость строительно-монтажных работ (СМР) отражает средние общественно необходимые затраты на их производство к состоит из прямых затрат, накладных расходов и плановых накоплений (рис. 4.4)
Ц = ПР + Нр + ПН, (4,4)
где Ц — цена СМР; ПР— прямые затраты на CMР; Пн —плановые накопления; Нр — накладные расходы.
К прямым затратам относится основная заработная плата рабочих, а также стоимость эксплуатации строительных и монтажных машин и механизмов, включая заработную плату обслуживающего персонала и стоимость материальных ресурсов.
Накладные расходы в отличие от прямых затрат необходимы для обеспечения условий СМР. Накладные расходы состоят из следующих групп:
- Административно-хозяйственные расходы (основная и дополнительная заработная плата административно-управленческого и линейного персонала и начисления на нее; оплата командировок; плата за аренду и расходы по содержанию помещений; канцелярские, почтово-телеграфные и другие расходы).
- Расходы по обслуживанию рабочих (дополнительная заработная плата рабочих основного производства — оплата за время отпусков, за выполнение государственных обязанностей, доплата бригадирам за руководство бригадами; расходы по охране труда и технике безопасности; жилищно-коммунальные расходы; отчисления на социальное страхование и культурно-массовую работу профессиональных союзов).
- Расходы по организации производства работ (содержание пожарной и сторожевой охраны; затраты на организованный набор рабочих; содержание производственного оборудования и инвентаря; расходы на проектирование производства работ; отчисления на научно-исследовательские работы, производственные командировки рабочих и др.),
- Прочие накладные расходы (отчисления на создание фонда премирования за внедрение новой техники, расходы на услуги буфетов и столовых и др.).
При составлении смет накладные расходы на монтаж оборудования и технологических трубопроводов определяются по установленным нормам в процентах к основной заработной плате производственных рабочих, а на строительные работы и монтаж металлоконструкций— в процентах прямых затрат. На тепломонтажные работы накладные расходы установлены в размере 80 % заработной платы основных рабочих, на электромонтажные работы — 87%, на монтажные работы в главном корпусе АЭС (кроме мостовых кранов, телефонов, отдельных видов трубопроводов, арматуры и некоторых других видов оборудования) — 104 %.
Плановые накопления определяются в размере 8 % общей стоимости прямых затрат и накладных расходов.
Таким образом, цена СМР может быть выражена формулой
(4.5)
где Из.п — затраты на основную заработную плату рабочих, занятых на СМР; Иэ.м — затраты на эксплуатацию монтажных машин и механизмов; — затраты на материальные ресурсы.
Для отдельных видов монтажных работ состав цены имеет следующие различия:
- при монтаже оборудования в прямых затратах не учитывается стоимость монтируемого оборудования;
- при монтаже технологических трубопроводов в прямые затраты включается стоимость труб и узлов трубопроводов низкого давления;
- при монтаже металлоконструкций в прямые затраты включается стоимость металлоконструкций или узлов металлоконструкций.
Рис. 4.5. Система норм и нормативов, используемая при разработке смет на СМР
Для определения сметной стоимости СМР применяется система различных нормативов (рис. 4.5). Основой построения системы нормативов СМР является ч. IV СНиП — «Сметные нормы», которая состоит из отдельных глав, отражающих затраты ресурсов на различные виды работ. По каждому виду работ разработаны нормы расхода всех ресурсов, необходимых для его выполнения. На основе СНиП можно определить: нормы затрат труда в человекоднях и заработную плату в рублях; нормы времени использования основных строительных машин в машино-часах, а для прочих машин и средств малой механизации в рублях; нормы расхода основных материалов и конструкций в натуральных измерениях, для прочих материалов в рублях.
Таким образом, часть норм в СНиП представлена в стоимостном выражении, а часть—в натуральных измерениях. Для составления сметы необходима большая счетная работа по определению стоимостных показателей многочисленных материальных ресурсов и затрат на эксплуатацию машин и механизмов. Эта работа значительно упрощается благодаря составлению на основе СНиП единичных расценок.
Единичной ращенной -называется сумма прямых затрат, установленная на основе сметных норм и цен, приходящихся на единицу измерения конструктивного элемента или вида работ. Различают единые районные единичные расценки (ЕРЕР) и местные (индивидуальные) единичные расценки. ЕРЕР разработаны по 12 районам, охватывающим подавляющую часть освоенной территории СССР. Для АЭС пока используются в основном местные единичные расценки, которые, как и цены на монтаж, утверждаются Минэнерго СССР как временные.
Цена монтажа определяется по сметным нормативам, приведенным в сборниках расценок на монтаж оборудования. В сборниках расценок для каждого вида монтажных работ приводятся прямые затраты в рублях, в том числе основная заработная плата рабочих, затраты на эксплуатацию монтажных машин, затраты на материальные ресурсы, а также приводятся затраты труда рабочих в человеко-часах.
В отличие от единичных расценок цены на монтаж, приведенные в сборниках расценок, включают в себя только прямые затраты. Плановые накопления и накладные расходы в сборниках расценок на монтаж не учтены и должны вычисляться в сметах и при расчетах за выполненные работы дополнительно.
Основой для определения цены монтажа является составление монтажных карт на каждое наименование оборудования или вид работ. В монтажные карты включаются описание работ по монтажу, затраты труда, расход и стоимость материальных ресурсов и затраты на эксплуатацию монтажных машин и механизмов. В монтажных картах отражается наиболее прогрессивная технология и организация производства работ. Для разработки монтажных карт используются технологические и так называемые базовые карты на повторяющиеся идентичные операции и затраты.
Нормы на работу строительных и монтажных машин приведены в СНиП IV-6-82 и в сборниках расценок на монтаж оборудования. Они показывают нормативный размер как единовременных затрат, связанных с доставкой машин на монтажную площадку, их монтажом, демонтажем, перестановкой, так и текущих затрат, не связанных с эксплуатацией машин. Сюда относятся заработная плата рабочим, затраты на эксплуатацию машин, стоимость топлива, амортизационные отчисления, затраты на ремонт машин и др. При отсутствии в сборниках расценок необходимых цен разрешается принимать цены машин аналогичного назначения, близких по техническим характеристикам, или составлять индивидуальную калькуляцию стоимости машино-смены с утверждением ее в установленном порядке.
В сметном нормировании применяют различные коэффициенты, поправки и дополнительные стоимости, учитывающие тарифный пояс стройки, неучтенные в ценниках материалы, дополнительные расходы, обусловленные выполнением монтажных работ в зимнее время, стоимость шеф-монтажных работ и т. п. Порядок определения указанных поправок приведен в нормативных справочниках.
На стадии проектирования для составления смет используют укрупненные сметные нормы (УСН), укрупненные единичные расценки (УЕР), прейскурантные цены на отдельные виды работ. Эти нормативы разрабатываются на укрупненные единицы работ, например, на 1 м2 площади застройки — по земляным работам, на 1 м3 объема задания — по отделочным работам или же на здание, сооружение или его часть. Укрупненные сметные нормы при проектировании позволяют определять сметную стоимость строительства зданий и сооружений к монтажа без детальной проработки технических решений. Это позволяет снизить в 5—7 раз трудоемкость работ по сравнению с трудоемкостью при составлении смет по развернутым объемам работ, единичным расценкам, прейскурантам на оборудование и ценникам на его монтаж.
Прогрессивным направлением в сметном деле является автоматизированное составление сметной документации с применением ЭВМ. На ЭВМ выполняются все сметные расчеты и печатается сметная документация. В основе автоматизированного сметного нормирования лежит использование банка данных — библиотеки нормативно-справочной информации. Ряд операций, связанных с подсчетом объемов строительных и монтажных работ, плохо поддается автоматизации. Однако эта работа значительно упрощается при переходе к составлению смет по укрупненным нормативам.
Себестоимость работ — это затраты строительно-монтажной организации на производство работ, выраженные в денежной форме. Применяются следующие три вида себестоимости СМР: сметная (нормативная), плановая и фактическая.
Сметная (нормативная) себестоимость работ отражает затраты на производство работ, вычисленные по сметным нормам и ценам. Ее значение равно сметной стоимости (цене) с вычетом плановых накоплений. Таким образом, сметная (нормативная) себестоимость СМР— это часть их стоимости.
Плановая себестоимость показывает, какую сумму строительно-монтажная организация может расходовать на производство работ в соответствии с утверждённым ей заданием по снижению себестоимости, т. е. плановая себестоимость работ всегда ниже сметной (нормативной) себестоимости.
Фактическая себестоимость СМР — это фактические затраты на их производство, выраженные в денежной форме.
Себестоимость является одним из главных показателей, в котором комплексно отражаются положительные и отрицательные результаты производственно-хозяйственной деятельности строительно-монтажной организации: технический уровень производства и его организация, эффективность использования машин и оборудования, организация планирования, стимулирования и др. Основные пути снижения себестоимости СМР связаны со снижением затрат на материалы и накладные расходы, ростом производительности труда рабочих.
Такие стоимостные показатели, как сметная стоимость (цена) и себестоимость СМР, существенно зависят от количества расходуемых материалов, металлоконструкций, топлива, энергии и цен на них. Более правильная оценка трудового вклада конкретного производственного коллектива возможна при использовании показателя чистой продукции и его модификаций — условно-чистой продукции и нормативной чистой продукции (см. также § 12.2).
Чистая продукция — это стоимостный показатель производственно-хозяйственной деятельности предприятия (организации), выражающий затраты только живого труда. По своему экономическому содержанию чистая продукция — это вновь созданная трудом работников данного предприятия (организации) стоимость.
Условно-чистая продукция включает, помимо чистой продукции, амортизационные отчисления (см. § 5.2).
В строительно-монтажных организациях применяется показатель нормативная условно-чистая продукция (НУЧП). Термин нормативная означает, что этот показатель разрабатывается на основе сметных нормативов. В НУЧП включаются: из прямых затрат — основная заработная плата рабочих и затраты на эксплуатацию машин и механизмов полностью; из накладных расходов — часть затрат (основная и дополнительная заработная плата административно-управленческого и линейного производственно-технического персонала; дополнительная заработная плата рабочих; основная и дополнительная заработная плата некоторой категории рабочих, входящая в статьи накладных расходов; отчисления на социальное страхование всех перечисленных категорий работников). Эта часть затрат определяется в процентах прямых затрат. Плановые накопления включаются в НУЧП в размере 44 % основной заработной платы рабочих и затрат на эксплуатацию машин и механизмов.
Анализ показывает, что для ТЭС доля НУЧП составляет примерно 60 % сметной стоимости монтажных работ. Кроме того, в состав НУЧП должны включаться затраты на выполнение работ в зимнее время, затраты на строительство временных зданий и сооружений и средства на непредвиденные работы. Для АЭС подобные данные отсутствуют, поэтому можно ориентироваться примерно на такое же значение.
НУЧП должна указываться проектной организацией в итоге сводных смет, сводок затрат и ведомостей сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс.
