Совершенствование планирования трудовых и других ресурсов возможно только при комплексном системном подходе. Для большей наглядности предлагаемая методика планирования трудовых и других ресурсов излагается ниже на численном примере упрощенной модели энергосистемы (приводимые численные значения носят иллюстративный характер и не могут рассматриваться в качестве нормативов).
Основные исходные данные.
Характеристика основного оборудования электростанций принятой модели энергосистемы приведена в табл. 10-3. Моделируемая энергосистема является составной частью объединенной энергосистемы. Оборудование всех электростанций считается полностью освоенным и подвергается ремонтам (капитальным и текущим) в сроки и объемах, установленных действующими положениями. Объемы капитальных ремонтов предусматривают кроме типовых также сверхтиповые (специальные) работы по поддержанию надежности и экономичности оборудования на уровне проектных показателей.
Предполагается, что ремонт оборудования в энергосистеме производится на протяжении всего года с проведением капитальных ремонтов (кроме резервных котлов ТЭЦ) преимущественно в период весенне-летнего спада нагрузки (апрель—октябрь). В этот же период, как правило, выполняются текущие ремонты теплофикационных турбин.
Таблица 10-3
Характеристика оборудования принятой модели энергосистемы
Специальный ремонтный резерв на осенне-зимний период (ноябрь — март) не предусмотрен, так как предполагается, что выводимое в этот период в текущий ремонт оборудование покрывается соответствующим резервом, сосредоточенным на электростанциях других систем объединенной энергосистемы.
График ремонта основного оборудования составлен в соответствии с периодичностью, предусмотренной действующими нормами [Л. 32]. Продолжительность ремонтного простоя принята по нормативам с учетом средних дополнительных объемов сверхнормативных работ по агрегатам (см. § 9).
Принятые в расчете нормативы ремонтного простоя и годового количества ремонтов приведены в табл. 10-4, а плановые нормативы трудозатрат — в табл. 9-5 и 9-7.
Основным исходным документом для планирования трудовых ресурсов является плановый график капитальных ремонтов оборудования энергосистемы (рис. 10-6).
Нормативы ремонтного простоя и годового количества капитальных, и текущих ремонтов
На современном этапе, когда хозяйственные заботы объединенных энергосистем ограничиваются, в основном вопросами экономного использования затрат на топливо и распределения электроэнергии, следует считать целесообразным всю дополнительную работу по организации планирования трудовых ресурсов сосредоточить в отдельных энергосистемах.
Рис. 10-6. Годовой календарный график ремонтов оборудования (по принятой модели энергосистемы).
А — ГРЭС; Б —ТЭЦ-1; В — ТЭЦ-2; Г — ТЭЦ-3; 1 — капитальный ремонт; 2 — расширенный текущий ремонт; 3 — текущий ремонт.
В связи с этим одним из исходных условий такого планирования остается возможное соблюдение со стороны ОДУ соответствующих предварительных заявок энергосистем, учитывающих особенности их оборудования. Также должны быть предусмотрены допуски, позволяющие без особого ущерба для расчетной топливной экономичности принятого плана ремонтов объединенной энергосистемы выбирать варианты, обеспечивающие лучшее использование трудовых ресурсов, ремонтного персонала в каждой отдельной энергосистеме.
Размер такого допуска, зависящий в основном от наличного ремонтного резерва, может быть установлен централизованно ОДУ на основе специальных технико-экономических расчетов, сопоставляющих в масштабе объединенной энергосистемы ущерб от перерасхода топлива с ущербом от недоотпуска электроэнергии при возможном удлинении ремонтного простоя. Составленный с учетом такого допуска плановый календарный график ремонта оборудования электростанций моделируемой энергосистемы представлен на рис. 10-6.
Таким образом, основные ограничения оптимального планирования трудовых ресурсов (численности персонала) определяются конфигурацией ремонтной площади данной энергосистемы, согласованной с ОДУ с учетом установленных допусков, а также заданными суммарными трудозатратами, подсчитанными по усредненным плановым нормативам, характеризующим физический объем работ.
Методика расчета численности персонала.
Конечной задачей является расчет численности ремонтного персонала, по предприятиям-исполнителям и потребности в нем в отдельные периоды года в полном соответствии с плановым графиком ремонтов энергосистемы. В качестве критерия оптимальности принимается достижение минимально возможной численности персонала при заданных исходных условиях и ограничениях.
Задача решается в два этапа. На первом этапе производится расчет численности персонала и суммарных трудозатрат, требующихся для выполнения планового графика ремонтов энергосистемы. Этот расчет наиболее удобно произвести с помощью шаблонов (бумажных или картонных) плановых нормативов трудозатрат.
Соответственно плановому графику ремонтов энергосистемы (рис. 10-6) строят графики численности персонала для выполнения капитальных и текущих ремонтов на отдельных электростанциях, и суммарный график (рис. 10-7), которые отражают ежедневную потребность в ремонтном персонале в течение всего планируемого периода.
Площадь графика характеризует трудозатраты.
Полученный суммарный график трудозатрат расчленяется между ремонтными предприятиями в соответствий со сложившимися в энергосистеме формами централизации ремонтов. Составные части плановых нормативов (рис. 9-2) представляют полную возможность такого расчленения в любых комбинациях, необходимых для соответствующего расчета физического объема работ, поручаемых отдельным подрядным предприятиям и организациям или ремонтным цехам электростанций, привлекаемым в планируемый период к выполнению ремонтов.
Рис. 10-7. Системный совмещенный годовой график трудозатрат на капитальные (а) и текущие (б) ремонты оборудования электростанций
1 — нормативы трудозатрат на ремонт отдельных агрегатов (шаблоны).
При необходимости проводится второй этап расчетов с целью выбора варианта организации ремонтов, обеспечивающего оптимальный уровень использования персонала, т. е. достижение согласно принятому критерию минимально возможной численности при заданных условиях и ограничениях. В рассматриваемом примере сравниваются два варианта.
По первому варианту капитальные ремонты основного и вспомогательного оборудования электростанций выполняются ремонтным предприятием энергосистемы с помощью своих ремонтных участков на станциях или выездными бригадами. Текущие ремонты выполняются ремонтным персоналом электростанций.
Во втором варианте предусматривается дальнейшая централизация ремонтов при расширении ремонтного предприятия энергосистемы и передачи ему всех работ по текущему ремонту оборудования. При этом ему передается соответствующая численность персонала электростанций.
При расчетах дополнительно учитываются некоторые другие (одинаковые для обоих вариантов) условия.
- Ремонтное предприятие энергосистемы выполняет все типовые и сверхтиповые работы по капитальному ремонту агрегатов, учтенные в плановых нормах трудозатрат. В осенне-зимний период в целях загрузки ремонтного персонала предприятие выполняет так называемые «внешние работы».
- Предполагается, что практикуемый «предварительный» капитальный ремонт резервного оборудования (дымососов, вентиляторов, мельничных агрегатов) выполняется персоналом постоянных участков ремонтного предприятия энергосистемы (либо выездными бригадами), а в целях упрощения расчетов трудозатраты на эти работы учитываются плановыми нормативами. Поскольку эти работы не лимитируются нормативными сроками ремонтного простоя, они могут выполняться в периоды резкого снижения загрузки ремонтного персонала.
- Котлоочистные, обмуровочные и изолировочные работы выполняются специализированными ремонтными предприятиями на подрядных началах.
- На электростанциях предусмотрена некоторая, не учитываемая плановыми нормативами трудозатрат стабильная численность ремонтного персонала для систематического выполнения профилактических осмотров, работ по внедрению мероприятий по научной организации труда, технике безопасности и срочных .небольших аварийных ремонтов, не требующих длительных остановок оборудования. Такие работы выполняются во время плановых периодических снижений нагрузки ночью или в выходные дни.
- Предполагается возможность привлечения указанного выше ремонтного персонала электростанций, свободного эксплуатационного персонала ремонтируемых агрегатов, а также персонала из числа монтажных и строительных организаций, работающих в период ремонтов на станции, к участию в капитальных и текущих ремонтах для срезания кратковременных «пиков» трудозатрат.
Имеющийся опыт проведения капитальных ремонтов оборудования электростанций подтверждает возможность выполнить в напряженные периоды с помощью привлекаемого персонала разных работ объемом до 3—5% от суммарных трудозатрат, что и учтено в вариантных расчетах.
Рис. 10-8. Системный совмещенный график трудозатрат на капитальный ремонт и текущие ремонты оборудования электростанций.
1— трудозатраты подрядных ремонтных предприятий.
Задача определения минимальной численности персонала на основе выбора лучшего варианта его загрузки достаточно наглядно решается с помощью соответствующих повар,иантных графиков и рассчитанных на их основе коэффициентов загрузки при одних и тех же трудозатратах. При расчленении суммарного графика трудозатрат сначала выделяется построенный по соответствующим шаблонам объединенный график трудозатрат на работы, выполняемые специализированными ремонтными организациями (рис. 10-8). Далее выделяются (по ранее составленному графику) трудозатраты на текущие ремонты. Оставшаяся часть суммарного графика представляет собой трудозатраты и численность персонала, требующиеся на выполнение капитальных ремонтов, за вычетом работ, выполняемых специализированными предприятиями.
Рис. 10-9. Графики трудозатрат на капитальные и текущие ремонты оборудования электростанций.
а — на капитальные ремонты, выполняемые ремонтным предприятием энергосистемы; б — на текущие ремонты оборудования блочной ГРЭС, выполняемые персоналом станции; в —то же по ТЭЦ-1; г —то же по ТЭЦ-2; д — то же по ТЭЦ-3; 1 — расчетная максимальная численность ремонтного персонала; 2 — трудозатраты привлеченного эксплуатационного персонала.
Полученные после расчленения графики в сочетании с ранее приведенными исходными данными о времени т вывода в ремонт агрегатов на отдельных электростанциях позволяют построить повариантные графики численности персонала (рис. 10-9 и 10-10), а также выполнить сравнительные расчеты по определению загрузки персонала.
Одновременно с довариантными графиками для облегчения дальнейших вариантных и плановых расчетов целесообразно с учетом рис. 10-11 составить вспомогательную табл. 10-5, в которой показываются сгруппированные определенным образом трудозатраты, используемые при вариантных расчетах. Выделение показателей по отдельным станциям имеет в виду их последующее использование при планировании материальных и финансовых ресурсов и хозрасчетные отношения между станциями и подрядными ремонтными предприятиями.
Рис. 10-10. График трудозатрат на капитальные и текущие ремонты, выполняемые ремонтным предприятием энергосистемы.
- — расчетная максимальная численность ремонтного персонала предприятия;
- — трудозатраты привлеченного персонала электростанций.
Все расчеты по выбору оптимального варианта в соответствии с принятым критерием сведены в табл. 10-6.
К таблице необходимо сделать следующие пояснения:
- Под нормативным периодом (Тнорм) понимается время по графику, в течение которого выполняются работы, учтенные плановыми нормативами и названные «нормативными работами».
- Соответственно нормативные трудозатраты (Fнорм) на нормативные работы подсчитаны, как произведение нормативного времени на соответствующую ему численность персонала по графику.
- Дополнительный период Тдоп определен как разность между годовым календарным фондом времени без праздничных дней Тгод и нормативным периодом.
- В течение дополнительного периода, свободного от нормативных работ, ремонтный персонал загружается различными дополнительными работами, трудозатраты на которые не учтены плановыми нормативами. Эти трудозатраты названы в таблице дополнительными Fдоп·
Рис. 10-11. Суммарные графики трудозатрат для разных сочетаний централизации капитальных ремонтов в энергосистеме на примере блока 200 Мвт.
1 — ремонт основного оборудования; 2 — изолировочные, обмуровочные работы; 3 — ремонт вспомогательного оборудования; 4 — ремонт основного и вспомогательного оборудования; 5 — то же без спецработ.
При определении .величины этих трудозатрат учитывается. что в силу случайного характера, недостаточной подготовленности, более низкого уровня механизации и организации труда на дополнительных работах имеет место неизбежное снижение производительности труда по сравнению с нормативными работами.
Поэтому дополнительные трудозатраты, приведенные в графе 19, подсчитывались с помощью коэффициента, учитывающего снижение производительности труда при их выполнении.
5. Коэффициент загрузки ремонтного персонала Ки определен как отношение средней за рассматриваемый календарный период численности персонала пср к максимальной по графику «макс за вычетом показанных на графиках рис. 10-9 и 10-10 «пиков», ликвидированных с помощью привлеченного персонала. Выражения для n и Ки приведены в графах 14 и 15.
Для учета различного уровня производительности труда на нормативных и дополнительных работах коэффициент загрузки определен раздельно для нормативных работ Кнорм, а для дополнительных работ Кдоп, а также как результирующий КГ для оценки вариантов в целом. Эти значения приведены в графах 15, 17, 22.
Сводные данные о трудозатратах, выделенных после расчленения и текущие ремонты (в человеко-днях)
- Коэффициент загрузки персонала на дополнительных работах Кдоп определен как произведение коэффициента загрузки на нормативных работах Кнорм на коэффициент снижения производительности труда К сн, рассчитываемый по эмпирической формуле с учетом экспертной оценки конкретных условий. Выражения для Ксн и Кдоп приведены в графах 16, 17.
Таблица 10-5
годового календарного графика трудозатрат на капитальные
Продолжение табл. 10-5
Сводный расчет трудозатрат, численности ремонтного персонала и коэффициентов загрузки
- С помощью полученных расчетных значений коэффициента загрузки на дополнительных работах определены для них значения средней численности персонала пДОП и дополнительных трудозатрат Fдоп, приведенные в графах 18, 19.
- Соответствующие суммарные значения для расчета результирующего коэффициента загрузки по обоим вариантам приведены в графах 20 и 21, не требующих особых пояснений.
Основные выводы.
Сравнительный анализ данных табл. 10-6 позволяет сделать следующее:
при прочих равных условиях дальнейшая централизация капитальных и текущих ремонтов в масштабе моделируемой энергосистемы ведет к повышению коэффициента загрузки ремонтного персонала. Централизация текущих ремонтов в масштабе крупной блочной станции с относительно большим числом энергоблока на основе объединенного ремонтного цеха (ОРЦ) обеспечивает сравнительно более высокий коэффициент, чем это наблюдается даже на относительно крупных ТЭЦ. При результирующем коэффициенте загрузки персонала, равном в первом варианте на крупной ТЭЦ 0,48 и в среднем по энергосистеме 0,66, этот показатель на блочной станции достигает 0,78.
Сравнение вариантов показывает, что при одном и том же объеме нормативных и дополнительных работ, выполняемых в пределах энергосистемы, полная централизация ремонтов на базе системного ремонтного предприятия ведет к резкому повышению коэффициента загрузки ремонтного персонала (с 0,66 до 0,9).
Перевод ремонтного персонала со станций в системное предприятие (II вариант) за счет снижения суммарных максимумов численности персонала приводит к высвобождению 255 чел. (960—705 = 255). Если указанное количество уменьшить даже вдвое за счет скидки на некоторую схематичность и упрощение расчетов, то в этом случае высвобожденные 125 чел. могут быть успешно использованы для форсирования работ по капитальному ремонту с введением на отдельных работах второй смены и т. п.
Такое использование высвободившегося персонала обеспечивает в рассматриваемых масштабах энергосистем сокращение весенне-летнего периода капитальных ремонтов на 10—15 дней и позволяет увеличить за счет этого выработку электроэнергии.
В свою очередь использование освободившегося времени для текущих ремонтов энергоблоков приводит к уменьшению потребности в ремонтном резерве энергосистемы для покрытия мощности, выводимой в осенне- зимний период в текущий ремонт.
Принятый в приведенных выше вариантных расчетах критерий оптимальности является частным и не учитывает ряда важных факторов: взаимосвязи годовых балансов рабочей силы с длительностью ремонтного простоя; возможных различий по вариантам в графиках ремонта и в составе работающего оборудования по суткам года в энергосистеме и их влияния на расход топлива, баланс мощности; возможных различий по вариантам в величине капиталовложений и оборотных средств, необходимых для создания и функционирования предусматриваемых ремонтных предприятий.
Для наиболее полной оценки эффективности различных вариантов централизации ремонтов должен быть использован иной критерий оптимальности — в виде минимума удельных приведенных затрат в рублях на 1 Мвт в год при соблюдении условий сопоставимости по энергетическому эффекту.
Указанный критерий оптимальности отвечает принятой в СССР методике технико-экономических расчетов и учитывает особенности энергоремонтного производства.
Обоснование этого критерия оптимальности и методический подход к расчетам с его использованием даны в работах С. Л. Прузнера [Л. 38—40].
Вместе с тем, как это показано в [Л. 41], наиболее достоверная исходная нормативная документация для расчета удельных приведенных затрат на все виды ремонтного обслуживания может быть получена только на основе разработанных по сетевым графикам плановых нормативов трудозатрат на ремонт оборудования соответствующих типов и мощности.
Совершенствование комплексного планирования ремонтов в энергосистемах благоприятно отразится и на специализированных ремонтных предприятиях Главэнергоремонта, обслуживающих много различных энергосистем. Это прежде всего обеспечивается выдачей этим предприятиям более обоснованных физических объемов работ, сопровождаемых соответствующими плановыми графиками численности персонала и трудозатрат.
Это также открывает перспективу широкого внедрения высокоэффективных многоцелевых сетевых графиков в энергоремонтном производстве.
В целях накопления необходимой информации для последующего совершенствования уже имеющихся и разработки новых плановых нормативов трудозатрат следует, по нашему мнению, внести соответствующие дополнения в действующие формы документации, используемой в планировании капитальных ремонтов, их учете и отчетности.
