7-3. Организационная структура и основные типы групп СПУ в энергоремонтном производстве
Для обеспечения эффективного функционирования системы СПУ и соответствующей координации действий всех производственных звеньев «Основными положениями» [Л. 4] предусмотрено создание специальных групп или служб СПУ в качестве рабочего аппарата руководителей различных уровней, в том числе уровня предприятий.
Группы СПУ не подменяют и не заменяют органы административно-управленческого аппарата. Их главной задачей является обеспечение планируемых работ сетевыми моделями ремонта и их корректировка в соответствии с возникающими изменениями; производство расчетов и оформление необходимой документации по сетевым графикам. Группы СПУ должны обеспечить регулярные потоки информации, углубленный анализ состояния работ, подготовку проектов оперативных решений руководства системы координации и контроль за их осуществлением.
Работники групп СПУ выполняют свои функции в тесном контакте с ответственными исполнителями.
Соответственно принятой схеме координации создаются группы СПУ двух типов:
- центральная (координационная) группа на электростанции *;
- группа СПУ ведущего ремонтного предприятия, выполняющего комплексный агрегатный ремонт или специализированный ремонт отдельных узлов агрегата; к таким предприятиям относятся специализированные предприятия Главэнергоремонта, производственные предприятия энергоуправлений, а также объединенные ремонтные цехи блочных электростанций (ОРЦ).
*В отдельных случаях координационная группа может быть создана при ведущем ремонтном предприятии, если оно выполняет функции генерального подрядчика.
На вспомогательных ремонтных предприятиях, узко специализированных по какой-либо одной технологической функции, например теплоизоляции, котлоочистке и т. п., группы СПУ не создаются.
Типы групп ОПУ и схема их связи в системе координации приведены на рис. 7-4.
В настоящей работе не рассматриваются другие типы групп и служб, которые могут создаваться в ремонтных трестах, в районных или главных управлениях с целью обобщения и анализа опыта применения сетевых методов планирования и управления и методической помощи группам, непосредственно участвующим в системе ОПУ.
Рис. 7-4. Типы групп СПИ и схема их связи в системе координации.
1- главный руководитель ремонта; 2—координационная группа СПУ; 3 — группы СПУ, ведущих ремонтных предприятий; 4 — ответственные исполнители вспомогательных, узко специализированных ремонтных предприятий.
В соответствии с общей характеристикой стадий функционирования системы СПУ в энергоремонтном производстве должны быть определены и основные рабочие функции центральной координационной и других групп ОПУ, роли которых неодинаковы на разных стадиях. Координационная группа электростанции, работающая под непосредственным руководством «главного руководителя ремонта», на стадии планирования осуществляет следующие основные функции: разрабатывает структурную схему комплексного сетевого графика, устанавливает соответствующие коды и выдает задания для разработки узловых сетевых графиков ответственным исполнителям;
получает от ответственных исполнителей составленные ими сетевые графики, сшивает их в единый комплексный сетевой график, производит оптимизацию распределения трудовых ресурсов, составляет оптимизированный график движения ремонтного персонала на весь период ремонта и представляет его на утверждение главному руководителю ремонта;
выдает ответственным исполнителям задания, уточненные в ходе оптимизации комплексного сетевого графика.
На стадии планирования координационная группа выполняет также ряд функций, имеющих целью обеспечить подготовку и размножение необходимой документации, связанной с информацией о ходе работ на стадии
Функции группы СПУ ОРЦ выполняются координационной группой электростанции.
управления (разработка и заготовка форм для оперативных заданий и отчетов ответственных исполнителей, подготовка материалов для их инструктажа и т. п.).
Координационная группа также разрабатывает схему предварительного контроля за ходом подготовки к ремонту, предусматривающую участие в контроле ответственных исполнителей (табл. 7-2) и в соответствии со схемой организует всю работу по контролю.
Основными функциями координационной группы на стадии оперативного управления являются:
получение от ответственных исполнителей входной оперативной отчетной информации о ходе работ за установленный контрольный период («период обновления»);
обработка и ввод информации в сетевой график, пересчет его и оптимизация с учетом возникающих отклонений от плана *;
анализ выходной информации и разработка совместно с ответственными исполнителями рекомендаций, подготовка и представление проекта решения и подготовка в случае надобности совещания у главного руководителя ремонта;
оформление и выдача ответственным исполнителям на очередной контрольный период утвержденных главным руководителем ремонта оперативных заданий.
* Пересчет и оптимизация графика в зависимости от конкретных условий могут выполняться вручную или с помощью вычислительной техники.
На данной стадии, а также после завершения ремонта координационная группа СНУ производит накопление, систематизацию и анализ статистических данных в целях создания нормативной справочной базы, ведет учет и сопоставление с планом фактических данных ежедневной численности ремонтного персонала (рис. 7-5), разрабатывает методические и инструктивные материалы с целью совершенствования и развития системы СПУ в будущем.
Рабочие функции групп СПУ ведущих специализированных ремонтных предприятий при различном объеме ремонтных работ по своему характеру в принципе одинаковы и заключаются в разработке плановой (исходной) технологической и нормативной документации, необходимой для составления первичных (узловых) сетевых графиков как составных частей комплексного сетевого графика ремонтируемого агрегата.
Эти группы СПУ на стадии планирования осуществляют инструктаж и оказывают методическую помощь своим ответственным исполнителям при разработке ими узловых сетевых графиков на основе полученных от центральной (координационной) группы исходных данных; получают от вспомогательных ремонтных предприятий необходимые исходные данные для составления узловых сетевых графиков работ, выполняемых специализированным ремонтным предприятием *.
*Вспомогательные специализированные ремонтные предприятия не составляют отдельных сетевых графиков. Они разрабатывают только документацию технологического процесса и временные оценки на элементы работ, включаемые в сетевые графики соответствующих ведущих ремонтных предприятий как составные части их узловых графиков.
Рис. 7-5. Ежедневная численность персонала при капитальном ремонте котла энергоблока 200 МВт Старобешевской ГРЭС, Донбассэнерго.
На стадии оперативного управления группы СПУ ремонтных предприятий принимают косвенное участие в системе координации и их рабочие функции при этом сводятся к оказанию, когда это требуется, необходимой методической помощи ответственным исполнителям своего предприятия в периодическом сборе, подготовке, передаче и анализе оперативной информации о фактическом состоянии работ.
К основным функциям этих групп СПУ на стадии осуществления ремонтных работ относятся: проведение фотохронометражных наблюдений в целях уточнения нормативов и разработки мероприятий по научной организации труда ремонтного персонала; подбор и накопление материалов о фактическом выполнении узловых сетевых графиков для последующего анализа их эффективности и разработки необходимой нормативной и типовой документации; систематическое представление отчетной информации административному руководству своих ремонтных предприятий.
По характеру выполняемой работы группы СПУ относятся к основным производственным подразделениям, а их сотрудники — к категории производственно-технического персонала электростанций и ремонтных предприятий. Группы СПУ должны формироваться из числа инженеров-технологов, инженеров-экономистов и техников-нормировщиков, знающих технологию ремонтов и знакомых с нормированием и организацией ремонтных работ, владеющих основными знаниями по расчету и анализу сетевых графиков. При использовании электронно-вычислительных машин для расчета сетевых графиков часть работников групп СПУ должна владеть приемами подготовки входной и расшифровки выходной информации.
Группы СПУ, созданные в настоящее время на отдельных электростанциях (Приднепровской, Старобешевской и др.), и в ряде специализированных ремонтных, предприятий (Харьковэнергоремонт, Ленэнергоремонт, Мосэнергоремонт и др.), имеют различную структурную подчиненность либо слиты с отделами организации труда и производства. Для обеспечения известного единообразия в оплате труда специалистов групп СПУ должно быть соблюдено определенное однообразие их структурной |подчинности. В связи с созданием специальных структурных звеньев по НОТ целесообразно объединить функции групп СПУ с функциями по НОТ в общем структурном звене.
Права работников групп СПУ вытекают из выполняемых ими рабочих функций и должны быть установлены в приказном порядке аналогично правам работников тех структурных звеньев, частью которых они являются. Группам СПУ не представляются распорядительные права, их работники не могут давать оперативному персоналу каких-либо указаний касающихся режима, сроков, технологии или качества ремонтных работ. В то же время им предоставляются широкие права запрашивать и получать от ответственных исполнителей всю необходимую информацию, связанную с комплексным сетевым графиком. Ни одно оперативное решение, принимаемое в ходе ремонта любым звеном, не может остаться недоведенным до сведения группы СПУ. По важности выполняемых функций работники групп СПУ должны премироваться за достигнутые показатели ремонта наравне с непосредственными исполнителями ремонтных работ.
Численность групп СПУ зависит от мощности электростанции; количества и единичной мощности агрегатов и соответственно от годового объема работ ремонтного предприятия, а также от наличия разработанной и накопленной типовой технологической нормативной документации. При этом необходимо иметь в виду, что условия работы персонала групп СПУ резко усложняются на стадии управления, когда «успеваемость» работника определяется необходимостью получения достоверной информации при ограниченной длительности «периода обновления», который в условиях ремонта энергооборудования не должен превышать 3 или 4 дней.
Опыт показал, что получение информации от ответственных исполнителей в том или ином письменном виде связано с большими трудностями. Для одних ответственных исполнителей оформление информации в письменном виде подчас действительно является дополнительной нагрузкой, другим она по причине «психологического барьера» кажется просто излишним занятием. В результате информация не только не поступает своевременно, но заметно снижается ее достоверность.
Контроль достоверности информации о ходе работ, как показал опыт выполнения капитальных ремонтов агрегатов небольшой и средней мощности по сетевому графику, может быть осуществлен непосредственно работником группы СПУ, если он по своей специальной подготовке и компетенции не уступает мастеру. Такой работник в течение рабочей смены обходит основные ремонтируемые узлы, делает необходимые пометки и после сверки своих оценок и оформления их подписями ответственных исполнителей заносит информацию о степени выполнения каждой работы, предусмотренной графиком, в специальный журнал (табл. 7-3). Сюда же заносится собранная им информация о работах, необходимость в которых отпала, или о работах появившихся вновь. С учетом уточненных данных производится ввод информации в сетевой график, его пересчет, определяется.
Журнал учета информации о ходе выполнения ремонтных работ по сетевому графику
| Шифр работы и ее наименование по сетевому графику | Фактически | Количество | Дата выполнения работ | Какие были задержки | Причины | Какие меры приняты по устранению задержки | ||||
Дата | начало | окончание | |||||||||
| по плану | факти | по плану | факти | по плану | факти | |||||
25/IX | (52—53) | Частичная | 3 | 3 | 25/IX | 25/ТХ |
|
|
|
|
|
26/IX | То же | То же | 3 | 3 |
|
|
|
| Отсутствие | Неисправность регулирующего клапана | В обеденный перерыв клапан был отревизован |
27/IX | То же | То же | 3 | 3 |
|
| 27/IX | 27/IX |
|
|
|
Принятое руководителем решение доводится до сведения соответствующих ответственных исполнителей.
Таким образом, оказывается возможным обеспечить относительно достоверную информацию и уложиться в рекомендуемую для ремонтов длительность «периода обновления».
В ходе анализа вводной информации в целях последующей оценки имевших место технологических и организационных отступлений от графика (ускорение работ за счет, например, применения мероприятий по НОТ или, наоборот, отставание из-за неожиданно возникших задержек) группы СПУ накапливают материал для выполнения после окончания ремонта исполнительного сетевого графика и соответствующего анализа эффективности проведенных работ.
Выявленный положительный опыт заносится затем в плановую нормативную документацию для использования при последующих разработках сетевых графиков на аналогичные работы.
Объем работы группы СПУ в целом зависит от числа одновременно ремонтируемых объектов. Поэтому численный состав центральной (координационной) группы СПУ электростанции, роль которой на стадии оперативного управления особенно велика, должен быть определен тщательно на основе точного учета имеющегося опыта.
В связи с этим нельзя согласиться с приведенными в [Л. 28] рекомендациями по определению количества работников групп (служб) СПУ на основе таблицы, построенной исходя из длительности комплекса работ и численности ИТР, занятых в процессе реализации этого комплекса. Эти рекомендации, исходящие, видимо, из условий весьма крупных комплексов, требующих значительного количества участников, не отражают специфических условий ремонта оборудования электростанций.
Созданные в настоящее время группы по инициативе самих предприятий насчитывают по 3—4 чел. Следует отметить, что качество работы созданных немногочисленных по своему составу групп СПУ в настоящее время определяется не столько их количественным составом, сколько не всегда достаточной квалификацией их работников, многие из которых нуждаются в совершенствовании своей теоретической подготовки и накоплении практических навыков.
Наиболее точно и обоснованно численный состав вновь создаваемых групп СПУ, по нашему мнению, может быть определен на основе расчетов объема перерабатываемой информации в соответствии с методами, изложенными в [Л. 29].