ДОГОВОР НА СООРУЖЕНИЕ ПОДСТАНЦИИ.
Срок заключения договора, установленный Правилами о договорах подряда на капитальное строительство, исчисляется со дня принятия Верховным Советом СССР Закона о Государственном плане развития народного хозяйства СССР на соответствующий год. При этом сумму договора составляет общая сметная стоимость строительно-монтажных работ, поручаемых заказчиком подрядчику по договору, за вычетом суммы, составляющей часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающиеся в распоряжении заказчика. Сумма этого резерва указывается отдельной строкой.
При увеличении объемов работ в связи с изменениями проектных решений на выполнение новых работ, сметная стоимость которых устанавливается на основании дополнительных смет, заключается дополнительное соглашение к договору. В этом случае заказчик обязан передать подрядчику не позднее 1 марта текущего года документацию, необходимую для выполнения дополнительных объемов работ.
Претензии за задержку заказчиком передачи подрядчику проектно-сметной документации предъявляются на основании титульных списков, утвержденных на весь период строительства.
Приобъектным складом является склад (место складирования), откуда согласно проекту организации строительства и проекту производства работ должны производиться сдача оборудования в монтаж и передача материалов для производства работ. Доставка до приобъектного склада материалов и оборудования, поставляемых заказчиком, и их разгрузка являются обязанностью заказчика, которую последний может передать подрядчику, возместив его затраты за счет средств на приобретение оборудования и материалов, предусмотренных в сметах.
Выполнение предусмотренных проектно-сметной документацией работ по вырубке и вывозке леса, а также пересадке деревьев для освобождения площадки строительства является обязанностью подрядчика. Вывозка леса и пересадка деревьев должны производиться на участки, определяемые технической документацией.
Мероприятия по изменению методов производства работ, предусмотренных проектом, во всех случаях осуществляются подрядчиком и согласованию с заказчиком не подлежат. Но если изменяются технические решения, то о всех предложениях подрядчика заказчик обязан сообщить проектной организации, разработавшей проект. Заказчик и проектная организация вносят в проект изменения, связанные с предложениями заказчика.
Указанные изменения проектной документации производятся за счет средств подрядной организации. Стоимость строительства всего объекта и отдельных видов работ изменению в связи с предложениями подрядчика не подлежит. Оставляемая в распоряжении подрядчика экономия, полученная им в результате осуществления мероприятий по изменению технических решений, исчисляется против утвержденной, согласованной подрядчиком и принятой им до начала строительства сметы на возведение отдельных объектов или выполнение этапов работ. Экономия, полученная в результате неоднократного проведения одного и того же мероприятия на ряде объектов, остается в распоряжении подрядчика только в том случае, когда мероприятие осуществлено или подрядчик приступил к его проведению в течение календарного года, в котором принято предложение подрядчика. При этом дополнительные объемы работ, вызывающие удорожание строительства вследствие изменения рабочих чертежей по предложениям подрядчика, оплате не подлежат. Не подлежат оплате также предложения подрядчика об изменении проектных решений, предусмотренных выданной проектно-сметной документацией, связанные с обнаружением им в процессе строительства графических, размерных ошибок в проектах и арифметических в сметах: замена новых прогрессивных и эффективных строительных конструкций, материалов, деталей, изделий, методов производства работ и технических решений на известные традиционные или освоенные производством, но менее эффективные; предложения, связанные с применением проектных решений, конструкций, материалов или методов производства работ, ранее предусмотренных проектно-сметной документацией до ее утверждения и отклоненных подрядчиком в письменной форме при подготовке заключения по сводной смете к техно-рабочему (техническому) проекту и на стадии согласования проекта организации строительства, а также смет на строительство отдельных объектов и видов работ; предложения подрядчика о нецелесообразности возведения отдельных зданий или сооружений, на которые имеются объектные сметы.
СТОИМОСТЬ И СЕБЕСТОИМОСТЬ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ.
Стоимость выполнения строительно-монтажных работ определяется сметой, составленной на основе технического (техно-рабочего) проекта. Сумму затрат по смете называют сметной стоимостью сооружения ПС. Она выполняет роль цены.
Сметная стоимость ПС с одинаковыми параметрами, но сооружаемых в различных районах, не одинакова. Сметные цены, выполняющие роль отпускной цены на сооруженную ПС, базируются на сметах, составленных по рабочим чертежам к типовым проектам или к проектам-аналогам.
В сил)' различных условий до общего пересмотра сметных норм цены на отдельные конструкции, детали, материалы и другие изменяются. В таких случаях, как правило, впредь до общего пересмотра сметных норм и смет сметная стоимость строительства не изменяется, а образовавшаяся разница в результате указанных изменений цен регулируется путем уточнения заданий по снижению себестоимости строительства или путем доплаты к сметной стоимости строительства компенсаций в связи с повышением цен и тарифов.
Стоимость строительно-монтажных работ, определяемая сметой, включает все затраты (прямые и накладные) на производство этих работ по установленным нормам и плановые накопления строительно-монтажной организации.
Сметная себестоимость строительно-монтажных работ меньше их сметной стоимости на размер снижения себестоимости, плановых накоплений и компенсаций. Плановая себестоимость строительномонтажных работ, тыс. руб., определяется по следующей формуле:
где Ссм — сметная стоимость работ, тыс. руб.; Ппл — плановая прибыль, тыс. руб.; Эпл — плановые накопления, тыс. руб.; К — сумма всех видов компенсаций, тыс. руб.
Определение плановой себестоимости строительно-монтажных работ на фактически выполненный объем имеет особенность, состоящую в том, что приведенную формулу можно использовать при выполнении плана на 100%. Если же план перевыполнен (или недовыполнен), следует учитывать плановый процент снижения. Для этого определяется сумма экономии на фактически выполненный объем работ посредством планового процента снижения.
Себестоимость строительно-монтажных работ — это затраты строительно-монтажных организаций на выполнение работ. Плановая себестоимость строительно-монтажных работ, как указывалось выше, меньше их сметной себестоимости на установленное задание по снижению себестоимости. В то же время в плановую себестоимость включаются и дополнительные затраты сверх сметной стоимости, которые заказчик оплачивает подрядной организации в порядке компенсации и льгот. Фактическая себестоимость строительно-монтажных работ отражает в денежном выражении все фактические затраты на производство строительно-монтажных работ, выполненных непосредственно данной механизированной колонной, трестом, участком. В фактическую себестоимость входят и непроизводительные расходы и потери, допущенные на отдельных участках в бригадах.
Прямые затраты включают затраты, непосредственно связанные с технологией выполнения строительно-монтажных работ, и могут быть отнесены прямо на себестоимость отдельно калькулируемых объектов строительства. К ним относятся стоимость конструкций, деталей и материалов; основная заработная плата рабочих, занятых на выполнении строительно-монтажных работ; расходы на эксплуатацию машин, занятых на выполнении строительно-монтажных работ; прочие прямые затраты.
Накладные расходы в большинстве своем являются косвенными и включают расходы по управлению производством, обслуживанию рабочих, организации и производству работ.
В условиях, когда планирование, учет и калькулирование ведутся по калькуляционной группировке затрат, общую сумму затрат строительно-монтажного подразделения по отдельным первичным элементам, например на материалы, заработную плату всех работников и т. п., можно определить только выборочным путем на основании данных бухгалтерского учета.
Сроки выполнения работ планируются в соответствии с утвержденными титулами и нормами продолжительности строительства.
Фактическая себестоимость выполненного за месяц объема работ показывается в отчете по данным бухгалтерского учета. При этом из общей суммы фактических прямых затрат исключаются отклонения от планово-расчетных цен на конструкции, детали, полуфабрикаты и материалы.
Планы-отчеты всех хозяйственно самостоятельных строительно-монтажных организаций с заполненными данными о фактически выполненных за месяц объемах работ рассматриваются и анализируются, обсуждаются, и по ним принимаются решения. В решениях необходимо предусматривать мероприятия, направленные на устранение выявленных недочетов в работе данного подразделения, и мероприятия по распространению опыта ведения работ передовыми методами, внедренного рассматриваемым подразделением.
Рассмотрение результатов работы строительно-монтажных подразделений и решения по ним должны приниматься в возможно короткий срок, но не позднее 5—7-го числа месяца, следующего за отчетным, с тем, чтобы обеспечить возможность реализации решений в наступившем месяце.
В соответствии с планом развития народного хозяйства СССР тресты и механизированные колонны получают плановые задания на планируемый год по снижению себестоимости строительно-монтажных работ, устанавливаемому в процентах к их сметной стоимости.
Планом организационно-технических мероприятий, составляемых механизированными колоннами и трестами, определяются конкретные мероприятия, проведение которых должно обеспечить выполнение заданий по снижению себестоимости строительно-монтажных работ.
Получаемые от заказчиков сверх сметной стоимости выполненных работ установленные соответствующими решениями компенсации на покрытие расходов, не включенных в смету, включаются в плановую и фактическую себестоимость выполненных работ равными размерами. Поэтому такие доплаты не должны оказывать влияния на выполнение заданий по снижению себестоимости работ.
В соответствии с действующими положениями при расчетах заказчиков с подрядчиками при укрупненных расчетах дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время, возмещаются механизированной колонне (тресту) круглогодично, независимо от того, в какое время года выполняются те или иные работы.
При этом в зимнее время, когда выполнение работ связано с увеличенными затратами, механизированная колонна получает от заказчика по сметной стоимости значительно меньшую сумму на покрытие указанных затрат. Это должно учитываться в заданиях по снижению себестоимости строительно-монтажных работ в различные периоды времени.
