При экономическом сравнении различных вариантов природоохранных мероприятий необходимо выполнять условия сопоставимости предлагаемых технических решений: а) по производственному (энергетическому и неэнергетическому) эффекту; б) по экологическим последствиям применения рассматриваемых мероприятий; в) по достоверности исходной технико-экономической информации.
Выполнение основных требований сопоставимости по п. «а» обеспечивается введением в формулы экономического сравнения (7.1), (7.2) и (7.12) составляющих ΔЗ и ΔП, где учитываются различия рассматриваемых вариантов по производственным мощностям и объемам выпускаемой продукции.
В общем случае сопоставимость вариантов по экологическим последствиям обеспечивается учетом в формулах экономического сравнения составляющей ДУ.
Варианты считаются также сопоставимыми по экологическим последствиям, если во всех решениях в равной степени обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических требований к состоянию окружающей среды. При этом условии, если осуществление рассматриваемых решений позволяет уменьшить загрязнение воздушного бассейна до уровня установленных норм на качество атмосферы, то можно условно принимать, что ущерб от этого загрязнения практически отсутствует (равен нулю).
Когда в сравниваемых вариантах загрязнение атмосферы снижается на одинаковое значение, составляющая ДУ в формулах экономического сравнения также не учитывается, так как ∆У=idem.
Загрязнение воздушного бассейна в районе расположения предприятия характеризуется приземной концентрацией выбрасываемого вредного вещества в соответствии с указаниями по расчету рассеивания вредных веществ в атмосфере [71].
Для соблюдения требований к сопоставимости по экологическим последствиям в каждом варианте должны выполняться три условия.
- Санитарно-гигиенический эффект природоохранного мероприятия оценивается относительно производственного комплекса в целом и для проектируемых предприятий должен отвечать требованию
(7.13)
где Сmax, Сф, ПДК — значения максимальной, фоновой и предельно допустимой концентрации выбрасываемого вредного вещества.
К выполнению условия (7.13) следует стремиться и на действующих предприятиях. Однако, если на действующем объекте это требование временно не может выполняться, то необходимо учитывать причиняемый загрязнением среды ущерб, а санитарно-гигиенический эффект осуществления рассматриваемого решения оценивать в виде снижения приземной концентрации выбрасываемого соединения ∆Стах.
- Следует стремиться, чтобы каждый вариант снижения выбросов одного соединения не нарушал санитарно-гигиенических требований по отношению к другим выбрасываемым вредным ингредиентам, т. е. приземная концентрация этих ингредиентов не должна возрастать в результате применения рассматриваемого решения.
Если мероприятие по снижению выбросов одного вредного соединения ведет к увеличению выбросов других вредных веществ, то сопоставимость по экологическим последствиям можно обеспечивать учетом в формулах расчета приведенных затрат и срока окупаемости:
либо дополнительных затрат электростанций на атмосфероохранные мероприятия по выравниванию вариантов по экологическим последствиям;
либо дополнительных затрат энергосистемы на компенсацию вынужденного снижения нагрузки электростанций, необходимого для выполнения экологических требований;
либо составляющей ∆У в соответствии с разницей уровней загрязнения по вариантам.
- В каждом варианте необходимо учитывать уровень надежности работы оборудования (схемы) за рассматриваемый период эксплуатации предприятия, чтобы исключить нарушения санитарно-гигиенических требований в суточном и годовом уровнях загрязнения окружающей среды.
В случае различий в надежности работы атмосфероохранного оборудования сопоставимость вариантов может быть достигнута путем учета в формулах расчета приведенных затрат и срока окупаемости: либо дополнительных затрат электростанций на резервное атмосфероохранное оборудование, обеспечивающее поддержание заданного уровня очистки дымовых газов в аварийных режимах;
либо дополнительных затрат энергосистемы на резервирование электростанций в период снижения ими нагрузки в случае выхода из строя оборудования по сокращению вредных выбросов;
либо ущерба окружающей среде дополнительным выбросом в атмосферу вредного вещества.
В тех случаях, когда количественная оценка затрат на возмещение потерь, связанных со снижением уровня надежности схемы, не может быть получена, для сравнения отбирают варианты, имеющие уровень надежности не менее заданного. Такой способ сопоставления возможен при приближенных перспективных расчетах.
При определенной мощности предприятия и неизменном качестве поступающего для сжигания топлива варианты сопоставимы, если выполняется условие
(7.14)
где ϗ — величина, характеризующая условия рассеивания и осаждения вредных веществ, выбрасываемых с дымовыми газами, в каждом варианте i при неблагоприятных метеорологических условиях; η—степень улавливания выбрасываемого в атмосферу соединения в i-м варианте, безразмерная величина.
Значения ϗ определяют в каждом варианте в соответствии с СН 369—74
(7.15) где п, т — безразмерные коэффициенты, учитывающие условия выхода дымовых газов из устья трубы, для условий работы ТЭС значение п = = 1, а т колеблется от 0,8 до 1,1 и требует уточнения в соответствии с конкретными условиями; F — безразмерный коэффициент, учитывающий скорость оседания вредных веществ в атмосферном воздухе, для газообразных соединений равен 1, для твердых частиц от 2 до 3 в зависимости от эффективности работы золоулавливающего оборудования; Н — верхняя отметка выброса; V — объем дымовых газов, выбрасываемых из дымовой трубы; ∆Т — разность между температурами выбрасываемых газов и окружающего воздуха.
Степень улавливания количества выбрасываемого вредного вещества η определяется по действующим для данного технического решения нормативам. При этом значения η, полученные для номинальных показателей работы предприятия, необходимо скорректировать в соответствии с установившимися эксплуатационными режимами работы оборудования, чтобы избежать возможных нарушений санитарногигиенических требований при снижениях нагрузки электростанции по сравнению с номинальной.
Варианты, в которых санитарные требования достигаются путем увеличения высоты дымовых труб, лишь условно могут считаться сопоставимыми с решениями, обеспечивающими повышение степени очистки дымовых газов. Важно обеспечить не только ПДК, но и снижение валовых выбросов вредных веществ, особенно если учитывать динамику загрязнения обширных территорий, зачастую расположенных на значительных расстояниях от источника выбросов. При этом последствия загрязнения могут проявляться не сразу, а через отдаленные промежутки времени. Строгие количественные оценки таких последствий весьма затруднены из-за неопределенности исходной информации, характеризующей как результаты воздействия загрязнений на природу, так и условия развития народного хозяйства на загрязняемой территории. Поэтому пока приходится ставить вопрос о необходимости ограничения валовых выбросов вредных веществ лишь в самом общем виде.
При решении практических задач по экономическому сравнению мероприятий, предназначенных для защиты окружающей среды, следует стремиться к использованию равнодостоверной информации; когда это не может быть обеспечено, необходимо исследовать влияние погрешности исходных данных на результаты расчета.
