Основное назначение энергослужб в строительстве — обеспечение строительного производства электроэнергией установленных параметров, надежной работы электротехнического, электротехнологического и другого электрифицированного оборудования строительных площадок и подсобных производственных предприятий, другими видами энергетических ресурсов (теплом, воздухом, водой, газом) и связью, содействие строительной организации в выполнении плана строительно-монтажных работ (СМР), в том числе курирование работ по постоянному электроснабжению возводимых объектов.
В современном строительстве деятельность энергослужб приобретает весьма важное значение. Отсутствие энергослужб с персоналом должной квалификации приводит к множеству нарушений правил и норм по организации электро- и других установок, нерациональному использованию электроэнергии, тепла и др., перерывам в электроснабжении, простоям строительного оборудования и рабочих, к слабой освещенности рабочих мест, электротравматизму, невыполнению планов СМР, в результате чего повышается стоимость энергоустановок объекта в целом.
В настоящее время структурными штатами предусмотрены только главные энергетики строительных трестов, методика подбора персонала энергослужб вообще не определена. На некоторых строительных площадках дежурный электромонтер отсутствует не только во вторую смену, но иногда и в первую. В ряде случаев электромонтеров (электрослесарей) включают в комплексные бригады. Поскольку такие бригады, как правило, находятся на коллективном подряде, то бригадир требует от электромонтера непосредственного участия в строительном производстве, что отвлекает его от функциональных обязанностей, и он вынужден выполнять их в спешке, что намного ухудшает их качество.
Вследствие разбросанности объектов строительства, ведения работ в различных климатических условиях, разной насыщенности площадок электроустановками, различного объема запланированных площадкам СМР, разного количества смен определить точное количество электромонтеров в строительном управлении— СУ (неодинаковом по профилю работ) достаточно сложно. Ясно лишь, что для каждого СУ трестов разных специализаций и даже одного и того же треста это количество будет неодинаковым. Необходимость в электромонтере в течение смены вызвана не только тем, что он является ответственным за соблюдение правил по электроустановкам, но и тем, что на площадках с небольшим и средним объемом СМР он оказывается единственным, кто может оказать первую помощь пострадавшим при электротравмах.
С учетом упомянутых выше условий и должна разрабатываться методика определения количества электромонтеров на строительных площадках и в целом по управлениям разной направленности. До разработки и утверждения такой методики расстановку электромонтеров на площадках рекомендуется производить главному инженеру управления вместе с ответственным за электрохозяйство, инженером по технике безопасности и председателем профкома управления.
При создании энергослужб [62] следует руководствоваться задачами и требованиями глав Э1.2 и Э1.3 ПТЭ [34]. Результаты деятельности энергослужб строительных трестов в основном зависят от уровня квалификации главных энергетиков, полноты выполнения ими своих функциональных обязанностей, удовлетворения руководящими организациями повседневных нужд энергослужб. Серьезное внимание к энергослужбам, перевод служб генподрядных трестов на хозрасчет с бухгалтерской статьей учета затрат во многом позволят изменить показатели деятельности энергослужб. Рекомендуемая структура энергослужб приведена в табл. 17.
Рациональная организация электротехнического хозяйства строительного треста невозможна без осуществления определенной технико-экономической политики, что достигается, в частности, максимальным применением для электроснабжения строительных площадок электротехнических сооружений и сетей, предусмотренных проектами постоянного электроснабжения возводимых объектов, насыщением строительных площадок (как по номенклатуре, так и по количеству) инвентарными электроустройствами и приспособлениями, строгим учетом расхода электроэнергии и ее потерь, использованием всех возможных резервов для экономии энергетических ресурсов и электроматериалов, кабельно-проводниковой продукции на всех стадиях строительства.
Для успешной деятельности главного энергетика обязательно: тщательное изучение и анализ состояния дел в энергетике строек; разработка и осуществление мероприятий по устранению выявленных недостатков; системное решение проблемных вопросов и задач. В приложении 2 приведен вариант Положения о главном энергетике генподрядного строительного треста.
Таблица 17. Структура энергослужб
Продолжение табл. 17
Примечания.
1. По главному общестроительному управлению предусматривается техническое инспектирование подразделений главка.
2. По общестроительному тресту предусматривается техническое инспектирование площадок треста, проектирование электротехнической части выпускаемых трестом ППР, курирование работ электроснабжения программы объектов треста.
3. В трестах санитарно-технических, отделочных и электромонтажных работ главные энергетики ведут свою работу совместно с главными механиками.
4. В трестах квартальной застройки главные энергетики дополнительно занимаются проектированием ППР, организуют и курируют работы по постоянному электроснабжению объектов в соответствии с планом СМР.
6. При выполнении энергослужбой функций по тепло-, газо-, водоснабжению, связи и др. в ее состав включаются соответствующие специалисты.
7. Ввиду нетипичных условий, в которых находятся строительные площадки и СУ в целом, в состав которых входят эти площадки. для определения количества электромонтеров в управлениях различных профилей должна быть разработана специальная методика.
Большое внимание надо уделять планированию деятельности энергослужбы строительного треста (ДСК). Научная организация труда (НОТ) должна стать главным направлением производственной деятельности любого предприятия. НОТ особенно необходим строительным организациям в связи с переходом на новую систему планирования и экономического стимулирования.
К основным документам, планирующим годовую деятельность энергослужб (треста, ДСК), следует отнести: план мероприятий по улучшению условий электробезопасности на строительных площадках и подсобных предприятиях; графики проверок защитных средств и поверок измерительных приборов; план организационно-технических мероприятий по повышению надежности и коэффициента мощности, экономии энергоресурсов, внедрению автоматических устройств, новой техники, модернизации энергоустройств, совершенствованию технического обслуживания и проведению ремонтов; план мероприятий по подготовке энергетического хозяйства к работе в осенне-зимний период; график инструктажа и обучения энергетического персонала; график контрольных проверок состояния энергоустановок в строительных подразделениях и на предприятиях треста.
Службы главных энергетиков трестов и ведомств еще не осуществляют всесторонний надзор за электроустановками. Поэтому в приложении 3 приводится рекомендуемая Программа обследования состояния электроустановок строительных площадок.
Обычно на небольших по объему СМР строительных площадках, не всегда обеспеченных телефонной или радиосвязью, в смене дежурит один электромонтер, так что правильность принимаемых им решений при возникновении тех или иных вопросов, их рациональность зависят от его квалификации. Ввиду территориальной оторванности площадок от мест размещения строительных управлений и трестов успешно решить задачи повышения эффективности электрохозяйств строек можно лишь тогда, когда персонал энергослужб будет обладать достаточными знаниями, творчески подходить к своей деятельности, со всей ответственностью относиться к своим обязанностям, проявляя при этом максимальную бережливость.
Энергетический персонал должен системно и планомерно повышать свои знания и квалификацию. Этому должна помочь программа занятий по повышению квалификации ответственных за электрохозяйство, приведенная в приложении 4, организация специальных курсов для руководящего персонала. К проведению занятий нужно привлекать специалистов, имеющих опыт организации электроустановок на строительных площадках. Практикой установлено, что персонал энергослужб слабо знает правила оказания первой помощи при поражении током и не владеет способом оживления пораженного током; поэтому для изучения способов и приобретения навыков оказания первой помощи при поражении током надо приглашать медицинских работников.
Занятия с электромонтерами строительных площадок надо проводить по единым программам, требуя от них самостоятельной проработки общесоюзных ПУЭ, ПТЭ, ПТБ, СНиПов и других руководящих документов. На занятиях необходимо выборочно рассматривать правила, причем лишь те, которые требуют разъяснений. При этом обязательно должны рассматриваться наиболее частые нарушения при монтаже и эксплуатации электроустановок, аварии, анализироваться их причины, даваться рекомендации по устранению нарушений и аварий. Следует информировать обучающихся о случаях электротравматизма и рекомендуемых мероприятиях по его профилактике.
Необходимо предъявлять более жесткие требования к комиссиям, проверяющим знания электромонтеров (электрослесарей) и присваивающим им квалификационные группы по технике безопасности. В ряде случаев при проверке их знаний проявляется формальный подход.
