3.4.3. Восточная Сибирь и Дальний Восток
Восточная Сибирь и Дальний Восток — крупнейший регион страны, его площадь составляет 10,3 млн. км2 или 46% территории страны. В силу природных и исторически сложившихся условий народное хозяйство получило здесь меньшее развитие по сравнению с другими районами страны. Район располагает запасами железных руд, цветных металлов, нерудных ископаемых, угля, газа. Имеются огромные запасы древесины, ведутся изыскания нефти. В южных районах расположены сельскохозяйственные угодья, пригодные в большей части для эффективного сельскохозяйственного производства. Восточная Сибирь и Дальний Восток располагают более чем 60% общего речного стока страны.
Запасы высокоэффективных природных ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока создают благоприятные предпосылки для развития электроемких и водоемких отраслей промышленности. Важнейшим направлением развития экономики региона является создание мощных территориально-производственных комплексов и промышленных районов на базе освоения топливно-энергетических и гидроэнергетических ресурсов.
Особое место в экономическом развитии Восточной Сибири и Дальнего Востока занимает строительство Байкало-Амурской железнодорожной магистрали и хозяйственное освоение ее зоны. Развитие народного хозяйства в зоне влияния БАМа также предопределяет необходимость создания надежной базы энергоснабжения как для электрификации магистрали, так и для нужд населения, промышленности и сельского хозяйства. В этой связи одной из важнейших народнохозяйственных задач является оптимальное решение проблемы использования гидроэнергетических ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока. Осуществление широкой программы гидроэнергетического строительства создаст предпосылки для реконструкции воднотранспортных путей, улучшит условия развития орошаемого земледелия в южных районах, водохранилища ГЭС решат проблему водообеспечения большинства территориально-производственных комплексов. Примером комплексного решения народнохозяйственных задач в Восточной Сибири могут служить построенные и строящиеся гидроэлектростанции Ангаро-Енисейского каскада.
Определение направлений дальнейшего развития гидроэнергетического использования водных ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока требует проведения дополнительных проектных проработок и научных исследований. Наличные водные ресурсы региона в целом несоизмеримо выше потребностей народного хозяйства в воде как на современном уровне, так и в обозримой перспективе. По абсолютной величине водных ресурсов Дальний Восток (средний сток 1820 км3) и Восточная Сибирь (1108 км3) занимают соответственно первое и второе места в стране среди экономических районов РСФСР и союзных республик. Собственный сток рек региона почти в 2,4 раза превышает водные ресурсы европейской территории страны. Здесь протекают крупнейшие по водности реки Советского Союза — Енисей, Лена и Амур. В бассейнах рек Восточной Сибири и Дальнего Востока в весенний период проходит 50—70% годового стока. На крупных речных системах Енисея, Лены, Амура на весеннее половодье накладывается сток обильно выпадающих дождей, что в сочетании с горным характером рельефа и многолетней мерзлотой является причиной катастрофических наводнений. В отдельные летние и зимние месяцы речной сток составляет 1—2% годового; многие реки, даже такие крупные, как Яна и Индигирка, зимой перемерзают.
Одна из сложнейших и актуальнейших водохозяйственных проблем региона — защита от наводнений пойменных земель. Создание крупных водохранилищ при гидроэлектростанциях является кардинальным мероприятием по борьбе с наводнениями. Так, с введением в эксплуатацию Усть-Илимской ГЭС должны исчезнуть летние подъемы воды и зимние заторы на Ангаре. Строительство Ангаро-Енисейского каскада ГЭС исключит катастрофические наводнения на Енисее на участке от Красноярска до Енисейска. Зейский комплексный гидроузел обеспечивает ликвидацию наводнений на Зее до впадения Селемджи, почти десятикратное сокращение частоты и величины паводков в нижнем течении Зеи и двукратное — в пойме Среднего Амура. Регулирование паводкого стока Бурей водохранилищем Бурейской ГЭС, строительство которой уже началось, обеспечит практически полностью защиту от наводнений в нижнем течении Зеи, в долине Бурей и еще больше снизит опасность наводнений на Среднем Амуре. В условиях намечаемого интенсивного развития производительных сил Восточной Сибири и Дальнего Востока и связанного с этим более интенсивного использования сельскохозяйственных угодий необходимо форсировать проектные работы и осуществление противопаводковой защиты территории в бассейнах рек Селенги, Амура, Уссури и других, а также продолжить строительство комплексных гидроузлов, имеющих достаточное проектное обоснование. Первоочередной задачей является составление технико-экономического обоснования противопаводковой защиты в бассейне Селенги и разработка схем противопаводковой защиты бассейнов левобережных притоков Амура и рек Приморского края.
Исключительное значение для развития производительных сил Восточной Сибири и Дальнего Востока имеют внутренние водные пути. Водный транспорт, как правило, выполняет здесь пионерную роль в освоении огромных природных богатств, а во многих случаях остается единственным видом транспорта и на последующих стадиях развития ряда отдельных районов.
Основными транспортными магистралями региона являются Енисей,, Ангара, Лена, Амур и Колыма. Активно используются для сплава леса Абакан, Мана, Витим и другие реки. Комплексное гидростроительство пока еще не оказало большого влияния на сеть водных путей этого региона в той мере, как это произошло в европейской части страны: на реках Сибири и Дальнего Востока еще не удалось преодолеть значительной ступенчатости глубин.
Основным направлением в улучшении судоходных условий Восточной Сибири и Дальнего Востока является интенсификация дноуглубительных работ в сочетании с регулированием стока рек за счет использования водохранилищ гидроэлектростанций и осуществления навигационных попусков в нижние бьефы гидроузлов. Каскад Ангаро-Енисейских ГЭС при условии строительства шлюзов или судоподъемников обеспечит глубоководный путь по Ангаре от Усть-Илимской ГЭС до устья и по Енисею от Абакана до Игарки. Одним из возможных путей решения проблемы на участке реки Лены от порта Осетрово до устья Витима может быть строительство Верхнеленского гидроузла. Строительство гидроузлов на Зее и Бурее будет способствовать улучшению судоходных условий на отдельных участках рек бассейна Амура в зонах влияния водохранилищ и судоходных попусков. Большое влияние на развитие речных перевозок на Дальнем Востоке может оказать строительство канала от Амура через оз. Кизи до бухты Табо. Следует учитывать, однако, что все поставленные выше вопросы требуют дальнейшего обоснования проектными разработками.
В области охраны водных ресурсов наиболее острой является проблема оз. Байкал. В целях обеспечения рационального использования и сохранения природных богатств бассейна оз. Байкал осуществляется ряд мероприятий:
максимальное сокращение объема сброса возвратных вод непосредственно в естественные водотоки;
применение высокоэффективных методов очистки сточных вод с доведением по качественным характеристикам до уровня природных вод;
ограничение и полное прекращение молевого сплава леса; расчистка русл рек бассейна оз. Байкал от затонувшей древесины. Лесовосстановительные работы на территории бассейна озера намечается вести в строгом соответствии с установленными правилами рубок леса для этого района, с учетом одновременного вовлечения в эксплуатацию спелых и перестойных насаждений. Намечен большой объем противоэрозионных и ряда других мероприятий. Дальнейшее всестороннее обоснование и создание надежной водоохранной зоны с особым режимом водопользования для сохранения уникальных водных, земельных и лесных ресурсов бассейна оз. Байкал — одна из важнейших водохозяйственных задач. Очень велико также значение водоохранных мероприятий, подлежащих дальнейшему развитию в бассейнах рек, наиболее освоенных отраслями народного хозяйства. Здесь требуется учет целого ряда специфических для данного региона факторов — меньшая, чем в других районах страны, самоочищающая способность водоемов, их крайняя маловодность в период зимней и летней межени, перемерзание рек и пр.
Большой комплексной водохозяйственной проблемой, требующей решения в ближайшие годы, является проблема водообеспечения Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса. Здесь требуется обосновать наиболее рациональную схему водообеспечения очень широкого комплекса потребителей воды и водопользователей и, что особенно необходимо, наилучшим образом увязать водохозяйственные мероприятия с решением задач по защите окружающей среды.
Большую важность приобретает проблема малых рек, которые, располагая крайне ограниченным стоком, в ряде районов Восточной Сибири и Дальнего Востока являются единственным источником водоснабжения. Для северных районов всего региона и северо-восточных районов Дальнего Востока характерной особенностью рек является их полное перемерзание в зимний период. Вода малых рек все в больших количествах используется для водообеспечения населенных мест и промышленности, а в южных районах — также для орошения. В силу этих причин, а также в связи с загрязнением речного стока отходами хозяйственной деятельности на малых реках региона складывается прогрессирующий дефицит водных ресурсов по их количеству и качеству.
По природным особенностям, уровню и направлению развития народного хозяйства в особую зону могут быть выделены северо-восточные районы — северная часть Красноярского края, Якутская АССР, Камчатская и Магаданская области. Природные богатства этих районов очень велики, хотя далеко не полностью изучены. Однако и разведанные ресурсы позволяют считать эту зону одной из перспективных для развития народного хозяйства страны. Развитие производительных сил происходит здесь в особых условиях, характеризующихся суровым климатом, незначительной населенностью, большой удаленностью от промышленных центров страны, слаборазвитыми транспортными связями. Размещение производительных сил характеризуется исключительной неравномерностью и носит очаговый характер. Большое народнохозяйственное значение в экономике страны имеет рыбная промышленность этих районов. Только в Камчатской области она дает около 6% союзной добычи рыбы (3,3 млн. ц); реки Дальнего Востока богаты ценными лососевыми и крупночастиковыми породами рыб. Северо-Восточные районы СССР богаты гидроэнергетическими ресурсами, которые сосредоточены главным образом на реках Енисее, Нижней Тунгуске, Подкаменной Тунгуске, Курейке, Хантайке, Лене, Колыме. Освоение этих гидроэнергоресурсов уже началось — построены Вилюйская и Усть-Хантайская ГЭС, строится Колымская ГЭС. Северо-Восточные районы страны, обладающие сырьевыми ресурсами, явятся районами гидроэнергетического строительства и в будущем.
В связи с намечаемым развитием народного хозяйства в этой зоне одним из основных условий обеспечения роста производительных сил становится необходимость изучения и освоения водных ресурсов. Характерной особенностью многих северных рек является полное (до дна) промерзание зимой, что сильно затрудняет их использование для водоснабжения. Подземные воды в большинстве своем сильно минерализованы и залегают на большой глубине. В этих условиях одним из основных водохозяйственных вопросов является обеспечение водой населенных пунктов и промышленных предприятий.