Средняя Азия является крупнейшим районом орошаемого земледелия, основной базой хлопководства СССР; располагает месторождениями цепных минеральных ископаемых и крупными топливно-энергетическими ресурсами.
Водные ресурсы Средней Азии ограничены стоком бассейнов двух основных рек — Амударьи и Сырдарьи и оцениваются в средний по водности год величиной около 120 км3, в маловодный год — 85 км3.
Современное и перспективное водопотребление определяется орошаемым земледелием, которое составляет более 80% общего водопотребления. В настоящее время в Средней Азии орошается около 4,6 млн. га земель, преимущественно под хлопок, с водозабором 70 км3 и безвозвратными потерями 50 км3 в год.
Высокий уровень использования естественного стока при недостаточном его регулировании создает затруднения с водообеспечением поливов в маловодные годы в бассейне Сырдарьи, а в период весенней влагозарядки в бассейне Амударьи.
Перспективный водохозяйственный баланс характеризуется общим дефицитом воды, оцениваемым в 10 км3 в условиях маловодного года обеспеченностью 90% и тем самым предопределяет уровни развития орошаемого земледелия в Средней Азии.
Для водообеспечения новых орошаемых земель и улучшения водообеспеченности существующих необходимо в ближайшие годы завершить строительство Токтогульского и Чарвакского водохранилищ в бассейне Сырдарьи и Нурекского водохранилища на р. Вахш, а также Тюя-Муюнского гидроузла в нижнем течении Амударьи. Вслед за этим потребуется строительство Рогунского гидроузла на р. Вахш.
Необходимым условием водообеспечения новых орошаемых земель в бассейне Амударьи является создание гидроузлов с водохранилищами суммарным полезным объемом до 25—30 км3.
Дальнейшее (сравнительно незначительное) развитие орошаемого земледелия в Средней Азии может идти лишь за счет использования местных водных ресурсов путем организации экономного, строго нормированного забора воды и сокращения непроизводительных потерь воды в оросительных системах.
Наличие больших площадей земель, пригодных для орошения, и исключительно благоприятные температурные условия этого района предопределяют необходимость значительно большего развития орошаемого земледелия, чем это возможно по имеющимся водным ресурсам. Поэтому встает проблема пополнения водных ресурсов Средней Азии из других речных бассейнов, имеющих свободные водные ресурсы.
Казахская ССР. Аналогичная водохозяйственная проблема возникает и в Казахстане.
В настоящее время в Казахстане в целях водообеспечен и я промышленных районов и орошаемого земледелия ведется большое водохозяйственное строительство по регулированию речного стока и его перераспределению по территории. Завершено строительство Вячеславского, Сергиевского и Чардаринского водохранилищ, заканчивается строительство канала Иртыш— Караганда для подачи Иртышской воды в центральные районы Казахстана и строится канал Нура - Ишим для водоснабжения г. Целинограда.
Несмотря на это, с развитием промышленности и орошаемого земледелия водохозяйственный баланс в республике в перспективе обострится, в связи с чем требуется осуществление ряда новых крупных водохозяйственных мероприятий. Для водообеспечения северных районов республики потребуется строительство канала Иртыш—Ишим— Тобол. Для водообеспечения Четского, Атасуйского и Джезказганского районов необходимо осуществить строительство канала Нура—Сарысу протяженностью 125 км с расходом в головной части до 20 м3/сек. На канале намечается создание водохранилищ для регулирования местного стока и перерегулирования подаваемой воды из канала Иртыш—Караганда.
Для водообеспечения Чимкентского промышленного района намечается строительство водохранилища на реке Арысь с подачей из него воды каналом Арысь — Чимкент протяженностью 50—60 км, при расходе в головной части до 10 м3/сек.
В целях более полного использования местного стока в Казахстане потребуется создать более 50 водохранилищ.
Большое значение для решения водохозяйственных задач Казахстана будут иметь водохранилища построенных и намечающихся к строительству гидроэлектростанций на реках Иртыше. Или и Чарыне. Важной водохозяйственной задачей является регулирование водного баланса оз. Балхаш, безвозвратное изъятие стока в бассейне которого вызовет понижение его уровня, что нанесет значительный ущерб народному хозяйству.
Водохозяйственные расчеты показывают, что для водообеспечения северо-западной части Казахстана местных водных ресурсов недостаточно. Поэтому наряду со строительством регулирующих сток крупных водохранилищ на р. Урале необходимо привлечение водных ресурсов из бассейна р. Волги. Эту водохозяйственную задачу может решить канал Волга — Урал. Строительство канала позволит оросить и обводнить большие земельные массивы в Заволжье в пределах Волгоградской и Саратовской областей РСФСР и Уральской и Гурьевской областей в Казахстане. При полном развитии канала возможно оросить около 1 млн. га земель, обводнить до 6 млн. га пастбищ, а также обводнить р. Урал в целях коренного улучшения рыбохозяйственных и воднотранспортных условий на реке ниже г. Уральска.
Подача волжской воды в р. Урал будет способствовать улучшению условий ведения рыбного хозяйства в Северо-Восточном Каспии.
Осуществление указанных выше водохозяйственных мероприятий позволит практически полностью зарегулировать местные водные ресурсы и перераспределить их по территории в соответствии с требованиями народного хозяйства.
Дальнейшее развитие народного хозяйства Казахской ССР потребует, так же как и для Средней Азин, привлечения водных ресурсов из бассейнов рек, расположенных вне пределов Казахстана.
Источником пополнения водных ресурсов Казахстана и Средней Азии может быть бассейн р. Оби.
Западная Сибирь. Растущие потребности в воде промышленности, населения и сельского хозяйства в Западной Сибири могут быть удовлетворены в основном без проведения крупных водохозяйственных мероприятий, так как водные ресурсы района значительно превосходят перспективное водопотребление . Возникающие в отдельных случаях в южных районах дефициты воды могут быть покрыты путем создания ряда небольших водохранилищ.
Вместе с тем уже в ближайшей перспективе в ряде районов возникают сложные водохозяйственные проблемы, требующие комплексного разрешения и увязки первоочередного водохозяйственного строительства с развитием водного хозяйства в более отдаленной перспективе.
В первую очередь к таким проблемам относится проблема охраны водных ресурсов бассейна р. Томи. От решения этой проблемы зависит развитие промышленных районов Кузбасса, улучшение условий судоходства на Томи; при некоторых направлениях решения проблемы создаются предпосылки для развития гидроэнергетики.
Комплексное решение проблемы возможно лишь при осуществлении мероприятий по регулированию стока р. Томи и ее притоков. Первоочередным водохозяйственным мероприятием является строительство на р. Томи у г. Кемерово Бычьегорловского гидроузла с водохранилищем полезной емкостью около 6,0 км3.
Другой водохозяйственной проблемой является освоение водоземельных ресурсов Обь-Иртышского междуречья в целях создания в Западной Сибири базы по производству зерна и животноводства.
В будущем представляется целесообразным довести орошаемые площади в Кулундинской степи до 500 тыс. га за счет дополнительного забора воды из Оби, что возможно осуществить без регулирования ее стока.
Определение направлений дальнейшего развития орошения в Кулундинской степи требует проведения дополнительных проектных проработок и научных исследований, так как без мероприятий по регулированию стока Оби развитие орошения будет невозможно.
Одной из сложных проблем является защита от наводнений поймы среднего течения Оби. Предотвращение наводнений на этом участке способствовало бы развитию здесь кормовой базы для животноводства и значительно улучшило бы условия эксплуатации нефтяных месторождений.
Возможные пути решения этой сложной проблемы еще не определены, так как требования к режиму использования стока Оби со стороны сельского хозяйства, нефтяной промышленности и рыбного хозяйства крайне противоречивы. Необходимость комплексного решения требует постановки серьезных изысканий и научных исследований.
Анализ современного состояния водного хозяйства Западной Сибири и перспектив его развития показывает, что решение отдельных водохозяйственных проблем даже ближайшей перспективы нс может рассматриваться локально.
При определенной взаимосвязи в решениях этих проблем необходимо составление схемы комплексного использования водных ресурсов всего бассейна Оби.
Решение водохозяйственных проблем в бассейне Оби нельзя также ограничивать рамками ее бассейна, так как водные ресурсы Оби в перспективе могут быть источником пополнения водных ресурсов Казахстана и Средней Азии.
Поскольку в Средней Азии и Казахстане только в зоне производства наиболее ценных культур, в том числе хлопка, риса и фруктов, имеется около 15—20 млн. га пригодных для освоения земель, потребность в воде, подаваемой из бассейна Оби, по-видимому, будет очень большой и составит примерно 150— 200 км3 в год.
Так как в верховьях Оби при регулировании стока возможно забрать не более 50—60 км3 воды, появляется необходимость регулирования стока Оби в ее низовьях или привлечение стока р. Енисея.
В свете этих задач должно быть пересмотрено отношение к Нижне-Обскому водохранилищу, как к чисто энергетическому объекту, учитывая его первостепенную роль в решении задачи водообеспечения Средней Азии и Казахстана (подробнее изложено в § 3-4 «Крупные водохозяйственные проблемы»).
Наличие прямой взаимосвязи водохозяйственных проблем Западной Сибири, Средней Азии и Казахстана показывает, что решение водохозяйственных задач в этих районах может быть найдено только в результате совместного рассмотрения водохозяйственных проблем Западной Сибири, Казахстана и Средней Азин с учетом развития производительных сил каждого района и комплексного использования общих для них располагаемых водных ресурсов.
В свете изложенного представляется совершенно необходимой разработка макета развития производительных сил на территории, включающей Западную Сибирь, Казахстан и Среднюю Азию, который должен определить наиболее эффективное комплексное использование ресурсов всех видов исходя из потребностей народного хозяйства.
Параллельно с этим должны быть начаты изыскательские и проектные работы по определению возможных трасс и технических схем переброски стока Оби в Среднюю Азию и Казахстан, которые по своей сложности потребуют длительного времени.
