В настоящее время, когда освоение экономических районов идет широким фронтом и требует все больших капиталовложении, необходимо изучать внутренние региональные особенности экономических районов. Многие, в особенности восточные районы, занимая обширные территории, имеют существенные внутренние различия, обусловленные разнообразием природных условии, характером минеральных и энергетических ресурсов. Различны пути и методы хозяйственного освоения отдельных частей этих районов. В связи с этим возникает необходимость перейти от крупных экономических районов к следующей более дробной стадии районирования.
Выделение подрайонов осуществляется по принципу специализации отдельных частей экономического района. В ряде случаев специализация подрайона может и не совпадать с общерайонной специализацией, по значительно облегчает выполнение районом в целом задач, возложенных на него межрайонным разделением труда. Методология определения специализации отдельных частей экономического района (подрайона), по мнению автора, по существу, не отличается от методологии, использованной при определении специализации экономических районов СССР. Разница лишь в степени подробности анализируемых показателей.
Для нашей цели в основу внутреннего территориального деления экономических районов должен быть положен энергетический фактор, который во многом определяет специализацию отдельных частей района. Принцип районирования по энергетическому фактору, рассматриваемому в самом строгом смысле, находится в полном согласии с методом районирования, принятом для территории Советского Союза и применявшемся на всех стадиях, начиная от плана ГОЭЛРО до наших дней.
В наиболее полной форме он был сформулирован Г. М. Кржижановским, который писал, что энергетический принцип следует понимать в смысле достижения максимальной и общей работоспособности в каждом районе и в их системе [Л. 23]. Здесь термин «работоспособность» по словам Н. Н. Колосовского понимается как повышение производительности труда, в котором помимо энергетики должны участвовать все факторы, влияющие на этот процесс с учетом отдаленной перспективы, так как районирование предусматривает цель преобразования экономики страны [Л. 23].
Поэтому мы рассматриваем энергетический фактор в тесной увязке с другими районными характеристиками (сырьевой, климатической, экономической), от которых в значительной степени будут зависеть степень и характер его влияния на специализацию подрайонов, на размещение и формирование энергопромышленных комплексов. Наличие внутрирайонного деления позволяет более точно уловить характерные особенности производственно-территориальных сочетаний и способствует более правильному определению состава и направления развития размещаемых здесь комплексов.
Методика выделения районов любого таксономического ранга и определения его границ — задача сложная, так как она требует учета, с одной стороны, качественных и, с другой стороны, не поддающихся конкретному измерению характеристик. В синтезировании этих характеристик большую роль играют логические определения особенностей, характерных для районообразующего процесса.
Благодаря этому обстоятельству еще более трудной задачей является определение точных границ районов. В этой связи вряд ли можно говорить вообще о точных границах выделяемых районов. Особенно сильно эти трудности проявляются при выделении подрайонов на территории восточных экономических районов. Границы здесь, по существу, должны характеризоваться довольно широкими переходными полосами, которые нехарактерны для более освоенных районов европейской части СССР. Эту особенность подметил проф. К. Н. Миротворцев, который писал о Сибири: «Отличия между собою отдельных участков территории здесь легко устанавливаются только на больших расстояниях и связаны между собою малозаметными и не бросающимися в глаза переходами».
Естественно, что по мере хозяйственного освоения этих районов выделение отдельных подрайонов будет значительно облегчено и переходные зоны будут превращаться во все более четкие границы. Исходя из вышесказанного, приведенные на рис. 8 и 9 границы подрайонов следует считать весьма условными. Однако такое деление позволяет в значительной степени конкретизировать задачу формирования энергопромышленных комплексов в рассматриваемых районах.
Приведенный в § 5 анализ характера и структуры ресурсов, их размещения по территории экономических районов, возможностей использования, а также данные о хозяйственной освоенности и природно-географических особенностях различных частей экономических районов дают основание, на наш взгляд, осуществить внутреннее районирование территории экономического района. В качестве примера ниже приводятся схемы более дробного районирования Восточной Сибири и Средней Азии.
На территории Восточной Сибири выделены четыре подрайона: Саяно-Итатский, Красноярско-Иркутский, Ангарский и Северный.
Саяно-Итатский район занимает почти всю юго-западную часть Красноярского края от Западных Саян до Причулымья и небольшую часть Кемеровской области. На западе район ограничен Кузнецким Ала-Тау, а на Востоке отделяется от Красноярского района Чулымо-Енисейским водоразделом.
На территории района известны месторождения цветных и редких металлов, железных руд, известняков. Относительная его близость к основным промышленным центрам Западной Сибири (Кузбасс, Алтайский край, Новосибирская и другие области), а также Уралу и европейской части СССР, наличие развитых транспортных связей (железная дорога Ачинск — Абакан и ЮжноСибирская магистраль) создают условия для широких хозяйственных связей района с другими частями Сибири и страны.
Исключительно благоприятные климатические условия этого района выгодно отличают его от остальной части Восточной Сибири. Здесь имеются все условия для выращивания теплолюбивых культур и организации крупного сельскохозяйственного производства. Все это обусловило большую концентрацию населения в этом районе (25% населения Красноярского края).
Профилирующей отраслью промышленности Саяно- Итатского района в настоящее время является добыча и обогащение тяжелых и редких цветных металлов. На долю района приходится значительная часть добычи угля в крае, вся добыча железной руды, около 15% заготовок древесины.
Одним из важнейших факторов дальнейшего развития Саяно-Итатского района являются его исключительно эффективные энергетические ресурсы. Они представлены углем Итатского месторождения и гидроэнергией верхнего Енисея. На базе этих ресурсов, возможно, построить ряд крупных тепловых и гидравлических станций (Саянскую, а также Майнскую, Сибирскую и ряд других).
Близость района к крупным базам черной (Кузбасс), цветной (Красноярск) металлургии и относительно менее напряженный баланс рабочей силы позволяют специализировать также район на разнообразном металлоемком и трудоемком машиностроении и металлообработке. Широкое развитие получат в районе отрасли промышленности, связанные с производством качественных металлов для машиностроения: производства цветного проката на базе тяжелых сплавов меди и никеля, легкого (алюминиевого) проката и производство ферросплавов.
Это направление развития Саяно-Итатского энергопромышленного района в наибольшей степени соответствует его природным, географическим и транспортным условиям, сырьевым, энергетическим и трудовым ресурсам и позволяет более рационально использовать гидроэнергетические ресурсы района. Саянская ГЭС является наиболее эффективным гидроэнергетическим источником этого района, приспособлена к работе в резко переменном режиме. Учитывая, что она находится вблизи систем, где преобладают, главным образом, тепловые станции, значительную часть мощности Саянской гидростанции целесообразно использовать для покрытия пиковой части графика нагрузок и резерва системы.
Красноярско-Иркутский район занимает территорию, вытянувшуюся широкой полосой вдоль Сибирской магистрали от районов Причулымья до Байкала. Энергетическими ресурсами этого района являются уголь и гидроэнергия. Запасы гидроэнергии в этой части относительно невелики и составляют примерно 10—12% от экономически пригодных к использованию запасов Ангаро-Енисейского бассейна. По существу, они исчерпываются построенной Иркутской н Красноярской гидроэлектростанциями. Наряду с этим на территории района сосредоточены основные запасы наиболее экономичных и доступных для освоения угольных ресурсов Восточной Сибири — Канско-Ачинского месторождения, которое должно стать основой дальнейшего промышленного развития района.
Наличие топливных ресурсов в сочетании с запасами такого сырья, как соль, лес, создает предпосылки для развития в этом районе некоторых видов топливоемких химических производств. Большая группа расположенных и строящихся в этом районе химических производств связана с использованием газов нефтеперерабатывающих заводов, размещаемых по трассе нефтепровода, протянутого параллельно Сибирской магистрали. Кооперирование этих заводов с химическими комбинатами исключительно эффективно.
Ангарский район расположен на обширной территории между Транссибирской магистралью и р. Подкаменной Тунгуской. Энергетические ресурсы этого района представлены в основном гидроэнергией средней и нижней Ангары и среднего Енисея. Здесь сосредоточено до 40% наиболее качественных гидроресурсов Восточной Сибири. Отсутствие сколько-нибудь значительных ресурсов угля и слабая обжитость района предопределяют характер использования этих ресурсов в направлении производства высокоэлектроемкой продукции, которая требует много энергии и небольших трудовых затрат.
Северный район расположен на территории Красноярского края к северу от водораздела рек Подкаменной и Нижней Тунгуски вдали от основных экономических центров страны и существующей сети железных дорог. Район характеризуется суровыми природными условиями. Природные богатства района, имеющие к тому же в значительной части уникальный характер, привлекают к нему в последнее время все большее и большее внимание.
Основными энергетическими ресурсами являются гидроэнергия и уголь. В низовьях р. Енисея и на реках Нижняя Тунгуска, Хантайка, Куренка выявлена возможность строительства ряда гидроэлектростанций, причем на первых двух водотоках целесообразно построить электростанции мощностью от 5 до 7 млн. квт.
Общие запасы угля района, определенные в 1 700 млрд. т, сосредоточены в Тунгусском бассейне, где имеются месторождения, пригодные для шахтной добычи и для отработки карьерами. Угли имеют разнообразный качественный состав от бурых до каменных.
Сырьевая база района представлена крупными месторождениями медно-никелевых руд в районе Норильска, которые в настоящее время разрабатываются. Несмотря на слабую геологическую изученность района, здесь известны и другие крупные запасы минерального сырья: железной руды, графита, ртути. Имеются данные о наличии природного газа. Имеются признаки алмазов и прогнозы на нефть.
В настоящее время район енисейского севера слабо освоен. Необжитость района, мало развитая транспортная сеть, суровые климатические условия затрудняют использование всех этих богатств. Существующая промышленность имеет очаговое развитие.
Очевидно в перспективе основной формой развития района будет создание отдельных очагов добывающей промышленности.
Другим направлением развития района может стать производство больших масс гидроэнергии и энергии, вырабатываемой на мощных ТЭС, для передачи в южные районы Восточной Сибири и на север Западной Сибири.
Указанное направление развития (использование угольных запасов района для производства электроэнергии) предусматривает, что добыча и использование угля, а также передача электроэнергии будет осуществляться на совершенно новой технической основе с максимальной механизацией и автоматизацией всех производственных процессов.
Общая схема энергетического районирования территории Восточной Сибири показана на рис. 8.
На территории Средней Азии можно также выделить четыре района: Западный, Восточный, Южный (Таджикский) и Северный.
Западный район охватывает территорию Туркмении и западную часть Узбекистана (Бухарская, Хорезмская области и Каракалпакская АССР).
Основными энергетическими ресурсами района являются газ и нефть (95% газа от общих запасов Средней Азии).
С ростом изученности значительно меняется география их размещения. Нефтяные месторождения обнаружены не только на западе, но и на юго-западе, и на востоке у р. Амударьи.
Район богат ресурсами химического сырья. На территории Туркменской ССР имеются самородная сера, поваренная и калийные соли. Кроме залежей каменной соли в Туркмении имеются соленые озера, которые уже разрабатываются, месторождения барита, озокерита и др. Туркмения располагает самым крупным в Союзе месторождением сульфатных солей (залив Кара-Богаз- Гол.), в которых содержатся хлористый магний, бром и другие ценные элементы.
Рис. 8. Схема энергоэкономического районирования Восточной Сибири.
Узбекская часть района, кроме больших запасов газа, располагает редкими металлами (вольфрам, молибден, золото). Природные богатства этого района далеко еще не все разведены. Однако то, что известно, уже позволяет говорить о возможности создания на базе нефти, газа и химического сырья крупного комплекса разнообразных химических производств.
Наряду с расширением добычи нефти, стоит задача наладить более глубокую переработку ее на месте и в большем количестве. Определяя специализацию промышленности нефтехимического синтеза, следует наряду с интересами народного хозяйства всей страны учитывать потребность самой Средней Азии. Учет специфических особенностей этого района диктует производство большой номенклатуры химических продуктов. Наиболее разветвленные связи возможны с сельским хозяйством, которое нуждается в промышленном производстве азотных удобрений, ядохимикатов, стимуляторов роста, изоляционного материала для защиты каналов от фильтрации воды, полиэтиленовых труб для подачи воды на поля, пастбища и селениям. Сельское хозяйство нуждается также в дешевых синтетических материалах для устройства искусственных водосбросных площадок и магазинирования атмосферных осадков. С помощью материалов органического синтеза предполагается вести работу по закреплению подвижных песков, что очень важно при освоении пустыни. Наконец, Средняя Азия с ее специфическими особенностями (сейсмичность, высокие температуры, наличие термитов) требует создания новых строительных материалов и конструкций, обладающих повышенной прочностью, легкостью, пониженной теплопроводностью и т. д., которые заменят лес и металл, ввозимые из других районов.
Ориентация района на форсированное развитие большой химии означает значительное увеличение выработки электроэнергии и тепла, которые благодаря местным ресурсам газа и нефти характеризуются очень благоприятными расчетными затратами.
Однако такая специализация в условиях недостатка воды предъявляет особые требования к водообеспечению и еще больше повышает значение проблемы рационального использования водных источников, проблемы всемерного улучшения водного баланса района. Принятое направление развития производительных сил Западного района создаст не только условия для его широкого промышленного и сельскохозяйственного освоения, но и позволит смягчить существующую неравномерность расселения и хозяйственного освоения на территории Средней Азии.
Восточный район включает Киргизию, восточную часть Узбекской ССР (Андижанская, Кашка-Дарышская, Самаркандская, Сурхаи-Дарынская, Ташкентская, Ферганская области и Ленинабадский район Таджикской ССР. Важнейшими его энергетическими ресурсами являются уголь и гидроэнергия. Здесь сосредоточено до 65% угольных запасов и 40% гидроэнергетических ресурсов Средней Азии. Однако, несмотря на относительно большие запасы топливно-энергетических ресурсов, они имеют в основном местное значение. Это связано с их качественными особенностями. Гидроэнергетические ресурсы восточного Узбекистана используются на небольших установках мощностью 10—50 Мвт, имеют комплексное назначение и подчиняются ирригационному режиму. В Киргизии также большинство построенных станции, кроме Уч-Курганской, имеют мощность до 10 Мвт. Большой интерес представляет использование водных ресурсов р. Нарына и его притоков рек Кокомерен, Сусамыр и др. Однако и здесь мощность большинства установок не превышает 50—150 Мвт, на нескольких станциях можно получать мощность 300—600 Мвт и только строящаяся Токтогульская ГЭС имеет мощность 1200 Мвт. Учитывая сложные условия строительства, ввод ГЭС будет значительно растянут, а необходимость подчинить работу станции ирригационному режиму не позволяет говорить о создании на их базе новых крупных промышленных образований. Очевидно, их основная роль сведется к покрытию электропотребления рассматриваемого района и, что еще важнее, обеспечению хозяйства водой в нужном объеме и режиме.
Угольные месторождения (Сулюкта, Кзыл-Кия, Кок- Янгак, Таш-Кумыр, Кара-Киче и др.) характеризуются неблагоприятными технико-экономическими показателями. Крупнейшим в Средней Азии и в настоящее время разрабатываемым является Ангренский угольный бассейн.
Район беден минеральными полезными ископаемыми. В основном они представлены некоторыми запасами медно-молибденовых, свинцово-цинковых руд Алмалыка, Алтынтопкана, Кальмыкыра и Курганщикана. Пласты ангренского угля разделены породой, содержащей каолины.
В районе благодаря исключительно благоприятным условиям и наличию водных ресурсов проживает основная часть населения Средней Азии и наиболее развито промышленное производство.
Главной проблемой района является более экономичное н комплексное использование водных ресурсов для энергетики, ирригации (хлопководства), промышленности и населения с учетом перспектив развития производительных сил.
Рис. 9. Схема энергоэкономического районирования Средней Азии.
Южный (Таджикский).
Наиболее удобно этот район рассматривать в границах республики, за исключением таджикской части Ферганской долины, которая больше тяготеет к Восточному району. Важнейшим энергетическим ресурсом района является гидроэнергия. Здесь сосредоточено более 55% гидроэнергии Средней Азии. По количеству гидроресурсов на единицу площади Таджикистан занимает первое место в мире. Наиболее выдающаяся в этом отношении страна — Норвегия — уступает Таджикистану в 6—7 раз.
На реках Пяндж, Вахш, Амударья могут быть построены крупные установки единичной мощностью 1—4 млн. квт с выработкой от 5 до 20 млрд. квт-ч. Гидроэлектростанции характеризуются весьма благоприятными технико-экономическими показателями.
Недостатком района является территориальная обособленность. Все основные гидроресурсы Таджикистана расположены на юге республики и отгорожены от основной части Средней Азии горными хребтами. Как уже говорилось, высокая стоимость линий электропередач,
характерная для этих условий, предопределяет использование основных масс энергии на месте путем создания крупных энергопромышленных комплексов.
На территории Таджикистана расположено более 1/3 угольных ресурсов Средней Азии: Шурабское, Фан- Ягнобское и другие месторождения, однако их использование малоэффективно. Из полезных ископаемых в районе имеются соль, сурьма, барит, озекерит, кварц. Юго-Западный и Центральный Таджикистан рассматривается как одна из наиболее перспективных в промышленном отношении частей района, которая получит комплексное развитие на базе гидроэлектростанций.
Северный район включает северные территории Средней Азии и Южный Казахстан. Этот район не имеет собственных энергетических ресурсов. Энергетическое снабжение района будет осуществляться за счет других районов и прежде всего Западного, располагающего наиболее дешевыми и транспортабельными ресурсами (рис. 9).
