Эксплуатация электроустановок строительных площадок относится к работам, выполняемым в условиях повышенной опасности, а во многих случаях и особо опасных (наружные установки). Поэтому обязательным условием для электротехнического персонала является строгое соблюдение действующих «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ), «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭ) и «Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТБ), инструкций Госстроя СССР и других руководящих организаций, государственных стандартов, технических условий, директивных указаний. Обязательным является также выполнение Строительных норм и правил.
На основе указанных «Правил» строительные организации, имеющие специальные электроустановки (т. е. не учтенные данными «Правилами»), обязаны разрабатывать местные эксплуатационные инструкции для персонала, обслуживающего их. Инструкции должны согласовываться с технической инспекцией профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов и утверждаться руководством строительной организации. Пересматриваются они одни раз в три года.
Подробный перечень документов, которыми надлежит руководствоваться при монтаже и эксплуатации электроустановок на строительстве, приведен в прилож. 1, а в прилож. 2 указывается необходимая техническая документация по электроустановкам напряжением до 1000 В.
Выполнение требований этих документов преследует цель обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии. Персонал обязан знать технологические особенности используемого на строительстве оборудования, строго соблюдать технологическую и трудовую дисциплину, памятуя о том, что от его деятельности во многом зависит безопасность обслуживания оборудования общестроительными рабочими.
В помещениях распределительных устройств (РУ) или помещениях, отведенных для обслуживающего персонала, должна иметься следующая документация:
а) эксплуатационные журналы. В оперативном журнале записываются в хронологическом порядке прием и сдача смены электромонтерами, выполняемые ими работы по присоединению и отсоединению электроприемников, переключения, изменения режимов работы оборудования, защиты и автоматики, распоряжения руководящего технического персонала, имевшие место аварии и работы, выполненные по их ликвидации, ремонты в период дежурства, технические осмотры и испытания, замеченные во время работы неполадки в электроустановках. Записывается время составления акта по границе ответственности за состояние и обслуживание электроустановок в связи с присоединением электроприемников субподрядных организаций. Записи должны полностью характеризовать работу, проделанную обслуживающим персоналом за смену. Соответствующие записи производятся в других эксплуатационных журналах (прилож. 9);
б) раздел «Электроснабжение, электрооборудование, электробезопасность» проекта производства работ, однолинейная схема электроснабжения;
в) проект производства бетонных работ с электропрогревом (если эти работы предусмотрены на объекте);
г) ведомости показаний электросчетчиков или других приборов (если имеются такие требования);
д) ПТЭ, ПТБ и другие руководящие указания, а также инструкции по эксплуатации электрооборудования — заводские и местные;
е) бланки нарядов на производство ремонтных и наладочных работ.
Временный характер электроустановок строительных площадок не дает права на нарушение требований их правильного монтажа и эксплуатации.
В зависимости от степени и характера нарушении, электротехнический персонал, нарушивший правила, несет персональную ответственность за допущенные нарушения. Выполнение электротехническим персоналом указаний прорабов и мастеров строительных работ, влекущих за собой нарушение правил, запрещается.
Проекты организации строительных работ обычно разрабатывают ведущие проектные организации, а проекты производства строительных работ (ППР) — генеральные подрядные строительные организации (преимущественно тресты, реже строительные управления). Специализированные субподрядные организации разрабатывают ППР но своему профилю работы.
Запрещается вести монтаж электроустановок строительных площадок при отсутствии ППР и эксплуатацию — при отсутствии специального персонала.
Помимо вопросов санитарно-гигиенического и культурно-бытового характера, в ППР строительной площадки решаются:
электроснабжение и электрооборудование;
обеспечение безопасных способов и условий при производстве строительно-монтажных работ как для электротехнического, так и неэлектротехнического персонала, пользующегося электрифицированными устройствами, исключающих опасность поражения электрическим током;
определяются границы опасных и охранных зон воздушных линий электропередачи;
выбираются системы освещения площадки, рабочих мест и проходов;
излагаются требования по ограждению опасных зон, а при работе на высоте — по защите от падения строительных материалов и инструмента работающих на высоте, а также находящихся ниже рабочего места;
определяются безопасные способы испытания применяемого в процессе строительства оборудования; определяются индустриальные методы выполнения электромонтажных работ.
ППР утверждается главным инженером генеральной строительной организации (треста, управления), а по монтажным и специальным работам — главным инженером соответствующей субподрядной организации (треста, монтажного управления). При работе в действующих цехах (или при реконструкции) ППР следует согласовать с дирекцией действующего предприятия.
Документация ППР должна иметь штамп или подпись ответственного представителя: «Разрешен к производству работ». Без указанного оформления производить работы по полученной документации ППР запрещается.
Получив документацию ППР, производитель работ обязан ознакомить с ней всех лип, имеющих к ней отношение, в частности, электромонтера данной строительной площадки. Выполнение электромонтером работ с отступлением от проекта запрещается.
Ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок возлагается на специально подготовленное лицо электротехнического персонала из числа ИТР данного строительного управления (или производственного предприятия), подчиненного строительному тресту, именуемое «ответственный за электрохозяйство». Он назначается приказом или распоряжением но строительному управлению (производственному предприятию). Это лицо обязано знать электроустановки, находящиеся в его ведении, для того чтобы уметь организовать технически грамотную и безопасную их эксплуатацию.
Для лиц, ответственных за электрохозяйство в строительных управлениях, повторные проверки знаний должны производиться один раз в год, а для главных энергетиков домостроительных трестов (ДСК) — один раз в три года.
Ответственный за электрохозяйство обязан обеспечить:
надежную, экономичную и безопасную работу электроустановок;
разработку и внедрение мероприятий по экономии энергоресурсов, снижению удельных норм, а также по повышению коэффициента мощности;
внедрение новой техники в электрохозяйство, способствующей повышению технического уровня, производительности труда и электробезопасности;
организованное и своевременное проведение всех видов ремонтов электроустановок;
обучение, инструктирование и периодическую проверку знаний подчиненного персонала;
учет расхода электроэнергии, составление отчетов и своевременное их представление вышестоящим организациям;
своевременную проверку защитных средств и противопожарного инвентаря;
выполнение в установленные сроки предписаний Госэнергонадзора, Госгортехнадзора и других контролирующих органов;
своевременное расследование аварий и браков в работе электроустановок и несчастных случаев от поражения электрическим током;
контроль за обучением способам оживления при поражении электрическим током и наличие во всех рабочих сменах умеющего оказать квалифицированную помощь до прихода врача.
Электротехнический персонал строительного управления (производственного предприятия) несет ответственность за соблюдение «Правил» в соответствии с возложенными на него обязанностями.
При поступлении на работу электромонтер обязан пройти медицинский осмотр (и затем периодически проходить его раз в два года); он не должен иметь увечий или болезней, мешающих работе;
пройти вводный (общий) инструктаж по технике безопасности;
пройти инструктаж или обучение безопасным методам работы на рабочем месте и проверку знаний «Правил» и инструкций в квалификационной комиссии с оценкой их и присвоением определенной квалификационной группы но технике безопасности, а также выдачей соответствующего удостоверения.
В целях обучения правильному и безопасному уходу за электрооборудованием, внедрения наиболее рациональных методов работы, в частности, по скорейшему устранению возможных неполадок в электрооборудовании, электромонтеры (электрослесари)
должны периодически (не реже одного раза в квартал) проходить производственный инструктаж непосредственно на рабочих местах. В процессе инструктажа электромонтер знакомится с обязанностями на данном рабочем месте, с порядком его организации и содержания, с обслуживаемым им электрооборудованием: электротехнологическим (электросварочным, электропрогрева бетона, сушки и др.), грузоподъемными машинами, электроинструментом, которым сам пользуется и которым пользуются общестроительные рабочие. Выявляется соблюдение им необходимых требований по безопасному пользованию электроинструментом и возможность внедрения новых устройств или приспособлений по технике безопасности, проверяется знание электромонтером правил пользования рабочим инструментом и защитными средствами, требовании по комплектовке ими· Он знакомится с рациональными инвентарными (много оборачиваемыми) электроустройствами и приспособлениями различного назначения, контрольно-измерительными приборами, пользование которыми способствует безопасности обслуживания, требованиями по ношению рабочей одежды, со случаями электротравматизма и наиболее типичными нарушениями в электроустановках строительных площадок, имевшими место за последнее время. Выявляются и дополняются знания ио оказанию первой помощи пострадавшим при поражении электрическим током, в частности, основных правил, обязательных при искусственном дыхании и наружном массаже сердца, по ведению оперативных журналов соответствующих форм. Определяется умение разбираться в документации ППР, знание эксплуатационных инструкций как местных, так и заводов-изготовителей оборудования, которым располагает строительная площадка.
Инструктирование электромонтера должно завершиться записью в журнале регистрации производственного инструктажа.
При переводе электромонтера на другую работу с изменением условий и ее характера или при выдаче производственного задания на работу в опасных условиях (на высоте, с вредными условиями труда, на путях действующих кранов, в действующих электроустановках и др.) должен производиться дополнительный инструктаж по технике безопасности с рассказом о безопасных приемах работ. Такой инструктаж могут провести либо ответственный за электрохозяйство, либо инженер по технике безопасности строительного управления, которому присвоена IV. квалификационная группа по технике безопасности.
Рабочие, обслуживающие электроустановки строительной площадки, также должны проходить проверку знаний по электробезопасности на своем рабочем месте в зависимости от возложенных на них функций.
Электромонтер строительной площадки во время дежурства является лицом, ответственным за правильное обслуживание и безаварийную работу всего оборудования, находящегося на площадке. Возможность обслуживания одним электромонтером двух строительных объектов определяется ответственным за электрохозяйство и руководством управления (начальником или главным инженером).
Вопрос о технической подчиненности ответственному за электрохозяйство персонала, которому присвоена I квалификационная группа по технике безопасности, но административно не подчиненного ему, решается руководством управления.
ПТЭ и ПТБ предусматривают случаи, когда при эксплуатации электроустановок, а также при сварке работы следует вести двумя лицами:
при работах с полным или частичным снятием напряжения, выполняемых с наложением заземлений (отсоединение и присоединение линий к отдельным электродвигателям, присоединенным к распределительным устройствам, переключения на присоединенных силовых и подобных трансформаторах, работы внутри распределительных устройств);
при работах без снятия напряжения, не требующих установки заземлений (работы на кожухах электрооборудования, измерения токоизмерительными клещами, смена предохранителей, доливка и взятие проб масла и др.);
при работах на оборудовании с полным снятием напряжения без наложения заземления, при которых возможна подача напряжения путем обратной
трансформации или на этом оборудовании может появиться наведенное напряжение;
при чистке осветительной арматуры и замене ламп без снятия напряжения (при расположении арматуры ниже фазных проводов на деревянных опорах без заземляющих спусков), при замене предохранителей, расположенных так же;
при обслуживании и ремонте электроустановок с применением приставных лестниц;
при электрических измерениях и испытаниях (например, с помощью мегомметров);
при подноске длинных предметов (труб, лестниц и т. п.) и работе с ними в распределительных устройствах, в которых не все части, находящиеся под напряжением, закрыты ограждениями, исключающими возможность случайного прикосновения;
при всех работах на воздушных линиях напряжением до 1000 В с телескопических вышек (водитель является третьим лицом);
при сварочных работах, выполняемых в закрытых емкостях;
при бетонных работах с электропрогревом.
Перечень работ, выполняемых двумя лицами, может быть дополнен ответственным за электрохозяйство.
Электромонтер выполняет работы в электроустановках по письменному или устному распоряжению ответственного за электрохозяйство. Устное распоряжение передается непосредственно или при помощи средств связи и записывается им в оперативном журнале. При этом указывается, кем отдано распоряжение, место и наименование работы. По окончании работы электромонтер снова делает запись в журнале.
Учебу с персоналом, которому присваивают III квалификационную группу по технике безопасности, ведет главный энергетик треста или, по согласованию с ним, другой специалист. Объем знаний электротехнического и неэлектротехнического персонала строительных площадок для присвоения ему соответствующей квалификационной группы по технике безопасности должен соответствовать требованиям, приведенным в прилож. III ПТЭ и ПТБ.
Для присвоения электромонтерам II группы и выше создается квалификационная комиссия в составе не менее трех человек иод председательством ответственного за электрохозяйство. После проверки знаний им выдается удостоверение установленной формы за подписью председателя комиссии. Результаты проверки знаний электромонтеров (электрослесарей), которым присваиваются II и III группы, а также мотористов передвижных электростанций, электросварщиков и других заносятся в журнал (по форме, указанной в прилож. V ПТЭ и ПТБ).
В удостоверении электромонтера, выполняющего верхолазные работы, т. е. работы на высоте более 5 м от поверхности грунта, перекрытия, рабочего настила, временного монтажного приспособления или оборудования (например, работы на опорах воздушной линии, при монтаже освещения с башенного крана и др.), в разделе «Свидетельство на право проведения специальных работ», если состояние здоровья электромонтера отвечает медицинским требованиям.
Как установлено опытом, качество подготовки электромонтеров строительных управлений (входящих в состав трестов) к моменту проверки их знаний в комиссии, возглавляемой ответственным за все хозяйство строительного треста — главным энергетиком, оказывается значительно выше. Вот почему рекомендуется проверку знаний всех электромонтеров треста проводить в центральной комиссии в составе: председатель — главный энергетик треста и члены: ответственный за электрохозяйство управления (он экзаменует электромонтеров своего управления) и старший инженер по технике безопасности. Несомненно, что квалификация таких комис сии значительно выше, чем комиссий строительных управлений.
Для проверки знаний персонала, которому присваивается I группа, комиссия не создается. Эта г руппа может быть присвоена лицом, ответственным за электрохозяйство, или по его письменному указанию лицом с квалификационной группой не ниже III, а также инженером по технике безопасности, имею щим удостоверение на право инспектирования электроустановок данного строительного управления (производственного предприятия). Проверка знаний на присвоение I группы производится непосредственно на рабочем месте и фиксируется в журнале установленной формы (прилож. IV ПТЭ и ПТБ) с обязательной росписью проверяющего и проверяемого. Удостоверение о проверке знаний не выдается.
Знания персонала, которому присваиваются квалификационные группы по технике безопасности начиная с I, подлежат ежегодной проверке.
Электромонтеры (электрослесари), единолично обслуживающие на строительных площадках электроустановки напряжением до 1000 В, должны иметь квалификационную группу по технике безопасности не ниже III. Допуск их к самостоятельному дежурству или работе оформляется специальным распоряжением по строительному управлению.
Перечень персонала строительных управлений, подлежащего проверке знаний и присвоению квалификационных групп по технике безопасности, приведен в прилож. 3.
В прилож. 4 приведен примерный круг вопросов, рекомендуемых при проверке знаний электромонтеров строительных площадок для присвоения им квалификационной группы ио технике безопасности, и указаны параграфы ПТЭ, ПТБ, ПУЭ, СНиП III-A.II—70 и другая инструктивная литература для ответов.
