Непрерывный интенсивный рост экономической мощи Советского Союза обеспечивается созданием новых индустриальных баз, промышленным освоением регионов, отличающихся высокой концентрацией эффективных природных ресурсов.
Обеспечение высоких темпов и уровней развития экономики, повышение эффективности общественного производства, осуществление структурных и территориальных сдвигов в развитии и разме щ ении производительных сил потребовали решения комплексных народнохозяйственных проблем. Весьма важными являются комплексные проблемы освоения природных ресурсов и развития производительн ы х сил крупных регионов.
На необходимость комплексного решения территориальных народнохозяйственных проблем указывал Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев в выступлении перед избирателями 11 июня 1971 г.: «Решения,..., увязывающие в единое целое факторы самого различного порядка - экономические, социально-политические, демографические, географические и многие другие, - должны быть подготовлены, в частности, по Братско м у экономическому комплексу, Саянскому территориально-производственному комплексу.
К специализированным территориально-производственным комплексам в Сибири относятся Саянский, Южно-Якутский, Братска-Усть-Илимский.
Директивами XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971-1975 гг. предусматривалось: «...Приступить к формированию Саянского территориально-производственного комплекса в составе Саянской ГЭС, алюминиевого и вагоностроительного заводов, крупного завода стального литья, предприятий по переработке цветных металлов, предприятий электротехнической, легкой и пищевой промышленности»1·
Введены в действие первые агрегаты на Саяно-Шушенской ГЭС и обеспечен ввод в действие первых корпусов электролиза Саянского алюминиевого завода, построить первую очередь комплекса электротехнических заводов в г. Минусинске. Продолжить строительство Абаканского вагоностроительного завода ·
Формирование Саянского территориально-производственного комплекса является не только важнейшим этапом освоения природных ресурсов Сибири и создания нового промышленного района огромного народнохозяйственного значения, но и примером дальнейшего совершенствования форм и методов территориальной организации хозяйства СССР.
Академик Н. Н. Некрасов в предисловии к книге о Саянском комплексе подчеркивает: «Народнохозяйственный комплекс, являясь в настоящее время наиболее сложной формой размещения общественного производства, дает возможность получения по сравнению с промузлом или комбинатом большего экономического эффекта; он представляет собой целую систему взаимосвязанных и взаимообусловленных промышленных узлов, комбинатов, объединений, промышленных центров».
Саянский территориально-производственный комплекс - это результат многолетнего творческого труда десятков проектных, научноисследовательских организаций и строительных коллективов. Труд этот не закончен. В процессе формирования комплекса возникают новые теоретические проблемы, практические вопросы, требующие оперативного решения.
Саянский территориально-производственный комплекс (ТПК) расположен в южной части Центральной Сибири — на территории Восточно-Сибирского экономического района и административно охватывает Хакасскую автономную область и смежные с ней районы Красноярского края — Ермаковский, Идринский, Каратузский, Краснотуранский, Курагинский, Минусинский, Шушенский.
Территория комплекса около 150 тыс. км2, что составляет 6,2% площади Красноярского края и 0,8% - РСФСР.
В настоящее время на его территории проживает около 24% населения Красноярского края, причем из общей численности жителей около 70% приходится на долю городского населения. Наиболее крупные города — Абакан, Минусинск и Саяногорск.
Саянский комплекс располагается в котловине, ограниченной северными склонами Кузнецкого Ала-Тау, Западных Саян и юго-западными склонами Восточных Саян. Рельеф отличается контрастами: межгорные котловины (Минусинская, Усинская и др.) сменяются грядой невысоких с мягкими очертаниями возвышенностей, а затем скалистыми хребтами со снежными вершинами. В рельефе котловины выделяются пойма, надпойменные террасы рек Енисея, Абакана, Тубы и др.
Климат района резко континентальный. Однако климат котловин, окруженных горами, выгодно отличается от климата других районов Восточной Сибири. Здесь ,самые теплые зимы и лето, отсутствует вечная мерзлота. Среднегодовая температура плюс О,8°С, средняя 1самого холодного месяца — 17,7- 21,9°С, а самого теплого +17+19°С. Безморозный период, например, в г. Абакане 125 дней, а в г. Минусинске — 116. Наибольшее количество осадков выпадает в апреле — октябре: в г. Абакане — 254,4 мм, а в г. Минусинске — 279,5 мм.
Направление, скорости ветров и их периодичность в течение года непостоянны. Преобладают ветры юго-западного направления. Среднемесячная скорость ветра весной достигает 10 м/с. Почти ежегодно в апреле и мае наблюдаются ветры ураганной силы со скоростью 15— 17 м/с.
Число часов солнечного сияния в районе составляет около 1700 в году (в Крыму 2400), причем на летние месяцы приходится более 40% их годового количества.
Водные ресурсы района — это Енисей и реки его бассейна, среди которых наиболее крупные—Ус, Абакан и Туба. На территории района расположено и водохранилище Красноярской гидроэлектростанции.
Перспективы развития Саянского территориально-производственного комплекса зависят от минерально-сырьевой базы. Здесь важно отметить, что изучена она еще недостаточно и неравномерно. Однако известно, что на относительно небольшой территории района сосредоточены значительные запасы разнообразных полезных ископаемых — угля, черных, цветных и редких металлов, а также нерудных ископаемых. Академик А. Е. Ферсман отнес Минусинско-Кузнецкий узел, наряду с Уральским, Донецко-Криворожским, к числу наиболее богатых полезными ископаемыми геохимических центров Советского Союза.
Перспективные запасы железных руд района оцениваются в десятки миллиардов тонн, или около 30% запасов Красноярского края. На современном уровне изученности запасы более одного миллиарда тонн могут явиться надежной сырьевой базой крупного металлургического предприятия. Железные руды представлены месторождениями богатых и легкообогатимых магнетитовых руд с высоким процентом среднего содержания железа в руде (44-62 %). Большинство месторождений расположено вблизи железных дорог. Они обладают благоприятными условиями для добычи открытым способом. И не только железом богаты руды наиболее крупных месторождений —Абаканского, Ирбинского, Анзасского, Тейского и др. В рудах этих месторождений в промышленной концентрации содержатся: кобальт, молибден, магний и т. д. Больше того, по запасам молибдена район принадлежит к важнейшим в нашей стране.
Руды цветных и редких металлов представлены в районе комплексными месторождениями, содержащими свинец, цинк, медь и никель, кобальт, алюминий и титан. Многие из них имеют сравнительно крупные запасы.
Надо заметить, что и для развития химических производств район располагает разнообразным сырьем. Например, запасы серного колчедана позволяют организовать сернокислотное производство. Среднее содержание серы в руде достигает 30%.
Есть на территории региона и месторождения фосфорита, удобные для открытой добычи. Сахсарское и Чапсоргадское месторождения имеют достаточно высокое содержание сернокислого бария в баритовых рудах. Союзное значение имеет и Актовракское месторождение асбеста.
Сульфат натрия, хлориды натрия и магния, бикарбонат и карбонат натрия — эти богатства содержат многочисленные озера района. И среди них такие, как Шира и Беле, площадь каждого из которых около 40 км2.
Богаты недра района Саянокого комплекса известняками, мрамором, доломитом, огнеупорной глиной и гипсом.
Водные ресурсы играют заметную роль в хозяйстве района: помимо гидроэнергетики они используются для промышленного и хозяйственного водоснабжения, орошения земель и водного транспорта.
Топливные ресурсы представлены запасами каменного угля Минусинского бассейна, находящегося в Хакасской автономной области и занимающего территорию более 8 тыс. км2· Большая часть запасов сосредоточена в четырех месторождениях - Черногорском, Изыхском, Аскизском и Бейском. Суммарные балансовые запасы этих месторождений приближаются к 5 млрд. т. Геологические запасы бассейна достигают 35 млрд. т. Каменно-гумусовые угли, характеризующиеся сравнительно высокой прочностью, высокой теплотворностью (73004800 ккал/ кг), небольшой зольностью (9-14 %), выдерживают длительное хранение и перевозки.
Рис. 4. Схема района Саянского территориально-производственного комплекса.
Более 90% их могут добываться открытым способом. Все это делает угли Минусинского бассейна весьма ценными в промышленном отношении.
На Черногорском и Изыхском месторождениях добываются угли, значительная часть которых вывозится в районы Томска, Барнаула, Бийска, Новосибирска.
Добыча железных руд производится на Абаканском, Тейском и Краснокаменском 1месторождениях.
Крупное предприятие цветной металлургии района — Сорский молибденовый комбинат. Имеется и ряд небольших машиностроительных и металлообрабатывающих предприятий.
Сравнительно развиты лесная и деревообрабатывающая отрасли, объем лесозаготовок превышает 2 млн. м3 в год.
Предприятия легкой промышленности Саянского территориальнопроизводственного комплекса дают более 50% валового выпуска продукции этой отрасли Красноярского края. Это Черногорский камвольно-суконный комбинат, Абаканские трикотажная и обувные фабрики, Черногорская, Минусинская и Абаканская швейные фабрики и др.
Около 30% валового выпуска пищевой продукции всего Красноярского края дает промышленность Саянского региона, основное направление которой — молочное и мясное.
Одна из ведущих отраслей района — сельское хозяйство. На долю животноводства приходится более 60% стоимости валовой продукции отрасли. Следует выделить две основные зоны: Минусинскую со специализацией на молочно-мясном скотоводстве и производстве зерна и Абакано-Означенскую со специализацией на овцеводстве.
СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСА
Предпосылками для формирования Саянского территориально-производственного комплекса явилось благоприятное сочетание природных и экономических факторов:
удобное транспортно-географическое положение вблизи индустриально развитых районов Кузбасса, центральных районов Красноярского края и Иркутской области;
строительство крупнейшего источника электроэнергии — Саяно-Шушенской ГЭС, создание надежных связей с энергосистемой Сибири и наличие благоприятных возможностей для строительства крупных тепловых электростанций;
развитое уже в настоящее время сельское хозяйство и возможность развивать его дальше в крупных масштабах, учитывая благоприятные природно-климатические условия;
освоенность в транспортном отношении: обеспеченность железными дорогами в 8 раз больше, чем в Восточной Сибири, и в 6 раз больше, чем в среднем по Красноярскому краю;
наличие разнообразных природных ресурсов: полезных ископаемых, земельных, лесных и водных ресурсов.
Эти условия по сравнению с другими районами Сибири способствуют закреплению кадров, прибывающих из других областей страны.
Сочетание указанных факторов обусловливает наименьшие затраты при размещении здесь различных производств по сравнению с другими вновь осваиваемыми районами Восточной Сибири. Это один из немногих районов на востоке страны, где экономически оправдывается размещение легкой и пищевой промышленности. Для более полного и эффективного использования трудовых ресурсов такое сочетание очень важно.
Изучение и анализ природных условий и экономических факторов позволило принять четкую концепцию отраслевого развития Саянского комплекса:
электроэнергетика (Саяно-Шушенская и Майнская гидроэлектростанции, Абаканская, Абазинская, Минусинская и другие тепловые электростанции);
металлургия (производство цветных металлов, их сплавов и проката, ферросплавов, качественных сплавов, высококачественных метизов, добыча и обогащение различных руд: железных, молибденовых и титановых);
химическая промышленность (добыча фосфоритов, производство фосфора и его производных, титановых белил, асботехнических изделий и др.);
машиностроение (заводы по выпуску грузовых автомобилей и контейнеров, вагоностроительный завод, электротехнический комплекс, ремонт горного оборудования, судоремонт и др.);
легкая промышленность (производство шерстяных и хлопчатобумажных тканей, пряжи, бельевого и верхнего трикотажа, кожгалантереи, кожаной и валяной обуви);
пищевая промышленность (мукомольные, мясные и моечные комбинаты);
деревообрабатывающая промышленность (производство пиломатериалов, древесного угля, фанеры, древесностружечных и древесноволокнистых плит, мебели);
стройиндустрия и производство строительных материалов (добыча мрамора, производство кирпича, извести, сборных железобетонных конструкций, товарного бетона, крупнопанельное домостроение и др.);
сельское хозяйство (ведущая отрасль — мясо-молочное животноводство, дополнительная — производство зерна).
На основе совокупности природных и экономических факторов на территории Саянского комплекса выделяются десять промышленных узлов, в том числе: Абаканский, Черногорский, Минусинский, Саяногорский.
Намечаемое на территории Саянского комплекса развитие производительных сил приведет к коренному изменению и улучшению территориальной организации производства.
