Виды и роль электроэнергетических предприятий.
По методам электроэнергетические предприятия подразделяются на общие и оптовые
- Общие электроэнергетические предприятия.
Общими называются электроэнергетические предприятия, которые с разрешения министра внешней торговли и промышленности занимаются снабжением электроэнергией в своем регионе не определенных заранее потребителей, а реагируя на ее спрос.
В Японии имеется 10 общих электроэнергетических предприятий: Хоккайдо, Тохоку, Токио, Тюбу, Хокурику, Кансай, Тюгоку, Сикоку, Кюсю и Окинава. Они являются частными акционерными обществами и осуществляют последовательно выработку, передачу, преобразование, распределение и продажу электроэнергии.
Поскольку каждый регион снабжается только одним общим электроэнергетическим предприятием, то деятельность ими ведется в регионах монопольно.
Однако, общие электроэнергетические предприятия (далее электроэнергетические фирмы) обеспечивают снабжение электроэнергией всех находящихся в этих регионах потребителей.
- Оптовые электроэнергетические предприятия.
Оптовыми называются электроэнергетические предприятия, главной целью которых является оптовое снабжение электроэнергией обычных электроэнергетических предприятий с разрешения министра внешней торговли и промышленности.
Среди оптовых электроэнергетических предприятий имеются: A/О "Дэнгэн-Кайхацу / фирма по разработке источников электроэнергии", созданные по способу содействия разработке источников электроэнергии; А/О "Джапан атомик пауэр Ко. Инк.(Нихон гэнсиреку хацудэн"), созданная с целью разработки атомной энергии; муниципальные электроэнергетические предприятия, главной целью которых является продажа электроэнергии и строительство и эксплуатация оборудования региональными муниципальными органами; Теплоэлектроэнергетические объединения, созданные за счет капиталовложений электроэнергетических фирм и таких крупных промышленных потребителей электроэнергии, как предприятия черной и цветной металлургии, и совершающие оптовые продажи части электроэнергии общим электроэнергетическим предприятиям; частные электроэнергетические предприятия, совершающие оптовые продажи всей электроэнергии или ее части общим электроэнергетическим предприятиям.
7.1. Система найма (На Японские электроэнергетические предприятия)
Система найма в электроэнергетике Японии имеет две особенности: пожизненный наем и постоянное повышение квалификации. Цель этого заключается в обеспечении отрасли высококвалифицированными кадрами, в расстановке хороших работников на соответствующих местах благодаря обучению после поступления на работу в фирме с долгосрочной перспективой и в достижении отлаженного выполнения обязанностей. В ходе изучения управления АЭС в Японии, после уяснения этой сложившейся по традиции японской системы найма, необходимо понять, какова организационная структура электроэнергетических фирм и их электростанций и как осуществляется управление электростанциями. Далее по порядку дается их краткое описание.
Система найма состоит из трех важнейших элементов: контроль за кадрами, контроль за работой и обеспечение роста кадров. В вопросах контроля за кадрами ознакомимся с системой разрядов, условиями приема на работу, повышения и перевода по службе, увольнения с работы; в вопросах контроля за работой - с условиями рабочего времени. сверхурочной работы, оплачиваемых отпусков и зарплаты, в вопросах обеспечения роста кадров - с его сущностью. После разъяснения перечисленных выше условий коснемся вопросов, связанных с использованием труда и существующей в настоящее время системы найма в электроэнергетике.
(1) Контроль за кадрами.
а. Система разрядов.
Особенность контроля за кадрами в электроэнергетике состоит в системе разрядов. Наниматель с помощью аттестационной комиссии определяет и аттестует способности и достижения служащего. Сначала определяются способности нанимаемого, в основном, по образованию и трудовому стажу на момент поступления. Далее, на основе этого, с учетом сложности и важности каких-либо обязанностей служащий аттестуется относительно других работников и получает разряд.
Достижения служащего оцениваются по разрядам и являются основанием для повышения его по службе. Возможны следующие критерии оценки достижений, например
(а) повысился ли уровень его знаний и навыков при работе в соответствующей должности?
(б) внес ли он вклад в достижение фирмы?
(в) какие усилия он приложил, находясь на своей должности?
б. Прием на работу.
Прием на работу в электроэнергетические фирмы производится 1 раз в год 1 апреля, за исключением таких нетипичных примеров, как прием в непринятое обычно время. Этому предшествуют объявление о найме и экзаменовка перед приемом, которые проводятся в летне-осенний период предыдущего года.
в. Перевод и повышение по службе.
Наниматель на каждом месте работы периодически производит оценку достижений служащих на их должностях и, как правило, раз в 2-3 года переводит служащих на новые места. Место перевода определяется по долгосрочным планам выращивания кадров в фирме с учетом скрытых возможностей и фактических достижений человека. Такой перевод не является простой переменой места работы, это повышение в должности и перемена вида работы. Сюда относятся, например, случаи перевода из состава эксплуатационного персонала в службу радиационного контроля.
В условиях пожизненного найма при долгосрочном найме в однородные организационные структуры становится необходимым обеспечение роста кадров. Наиболее эффективным для этой цели представляется способ, описанный выше, при котором благодаря периодическим переводам и повышениям по службе служащие могут приобретать новый опыт.
г. Увольнение с работы.
Увольнения с работы в электроэнергетике совершаются в следующих случаях:
(а) по собственному желанию;
(б) по достижении 60 лет (в связи с уходом на пенсию);
(в) в случае болезни, которая не может рассматриваться как результат выполнения служебных обязанностей, при условии невозможности возобновления работы по прошествии установленного числа дней;
(г) увольнение при условии дисциплинарных взысканий;
(е) в случае смерти.
(2) Контроль за работой,
а. Рабочее время.
В электроэнергетической отрасли рабочее время установлено продолжительностью 7 часов 50 минут, выходные - субботы и воскресенья, обед - 60 минут. Типичный пример рабочего времени для обычных служащих, к которым относятся служащие и техники - с 8 ч. 50 мин. до 17 ч. 40 мин, на электростанции - с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 20 мин., обеденное время -12 до 13 часов.
б. Внеурочная работа.
На электроэнергетических фирмах в соответствии с законом о трудовых нормах и по договоренности с профсоюзной организацией, состоящей из более, чем половины служащих фирмы, определяются нормы сверхурочной работы. За сверхурочную работу выплачивается пропорциональная надбавка, которая обычно составляет 30% в случае работы до 10 часов вечера, 65% при условии работы после 10 часов и 35% при условии работы в выходные дни.
Сейчас как служащие, так и наниматели приходят к пониманию того, что сокращение сверхурочной работы является важной задачей в японской промышленности.
в. Оплачиваемый отпуск, специальный летний отпуск и др.
В электроэнергетических фирмах служащий помимо выходных, национальных праздников и утвержденных дней памяти может иметь, в зависимости от стажа, от 15 до 20 дней оплачиваемого отпуска. С предварительного разрешения своего начальства служащий может использовать эти дни на протяжении всего года. Кроме этого, можно перенести на следующий год недоиспользованные дни отпуска, а также до 60 дней по причине болезни, невызванной исполнением4 служебных обязанностей, с целью самообразования, помощи родителям и супругу.
В добавление к этому, помимо специального отпуска в летний период, разрешается брать отпуск в любой период по особым причинам, для которых имеется разрешение фирмы, таким как перемена места жительства в результате перевода на другое место работы, обряды совершеннолетия, бракосочетания, похорон поклонения предкам, совершаемые лично или членами семьи, беспрерывная служба в течении многих лет и др.
г. Оплата труда.
Заработная плата на электроэнергетических фирмах подразделяется на две большие категории: исходная и дополнительная. Исходная заработная плата состоит из таких элементов, как основная плата, определяемая навыками и опытом служащего, семейное пособие в зависимости от числа иждивенцев и пособие для руководителей в зависимости от занимаемой должности. Дополнительная заработная плата выплачивается за сверхурочную работу в особых условиях.
Наибольшая доля из этих составляющих приходится на основную плату. Она служит основой для расчета размеров премий и выходных пособий. Основная плата раз в год пересматривается в ходе переговоров нанимателей и служащих.
д. Премии, выходные и пенсионные пособия.
В зависимости от достижений фирмы по итогам переговоров между нанимателем и профсоюзом ежегодно в июне и декабре выплачивается премия в размере 2,5- кратного месячного оклада.
В случае непрерывной работы в течение 2 лет и более, в зависимости от числа непрерывного стажа при увольнении по собственному желанию выплачивается выходное пособие. При 5-летнем непрерывном стаже оно составляет около 4 месячных окладов, при 10-летнем - около 10 месячных окладов, при 35-летнем стаже - около 70 месячных окладов.
При увольнении по собственному желанию служащего в возрасте старше 55 лет более чем с 20-летним непрерывным стажем работы ему выплачивается пенсионное пособие
Обеспечение роста кадров.
С точки зрения обеспечения роста кадров электроэнергетическая фирма с самого начала работы нанятых ею служащих ставит во главу угла задачу развития их способностей, выработки ими различных идей. Точка зрения в этом вопросе заключается в создании системы, при которой рост кадров в промышленных отраслях становится общепринятым благодаря развитию способностей персонала фирмы путем самообразования и работы под руководством начальства. Фундаментом этого стало понимание того, что непроявление сознательности работником при выполнении своих обязанностей в повседневной работе лишает смысла любые мероприятия по обеспечению роста кадров. Наиболее важным представляется формирование работников с широким кругозором благодаря расширению диапазона их обязанностей путем ротации (формирование кадров путем перевода работников с одного места на другое).
Программы стажировки в разных электроэнергетических фирмах различны и могут быть разделены на 3 основных категории.
а. По уровневые стажировки при каждом повышении в должности, для обеспечения отлаженного действия описанной ранее системы разрядов. (Система разрядов является системой, при которой в соответствии с трудовым стажем и уровнем образования служащих повышаются их достижения, производится их аттестация и обеспечивается повышение по службе и перевод на другие должности).
б. Стажировка по приобретению навыков, во время которой ставится цель овладения особыми навыками при выполнении работы, требующей соответствующих навыков.
в. Стажировка по принципу самоподготовки для овладения помогающими в работе навыками в английском разговорном языке и в пользовании персональными ЭВМ.
