Стартовая >> Книги >> Правила >> Правила техники безопасности в библиотеках

Методические указания к составлению инструкций по технике безопасности - Правила техники безопасности в библиотеках

Оглавление
Правила техники безопасности в библиотеках
Обязанности и ответственность административно-технического персонала
Инструктирование и обучение технике безопасности и производственной санитарии
Органы контроля и надзора за охраной труда
Основные требования к размещению зданий и помещений
Требования к рабочему месту
Приложения 1,2
Сводная номенклатура мероприятий по охране труда
Соглашение о проведении мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии
Методические указания к составлению инструкций по технике безопасности
Курсовое обучение библиотечных работников технике безопасности
Примерная программа обучения правилам охраны труда и техники безопасности
Порядок проверки знаний
Нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви
Приложение 20,21
Меры по оказанию первой помщи пострадавшим
О добровольных пожарных дружинах

ПРИЛОЖЕНИЕ 6
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

к составлению инструкций по технике безопасности

1. Общие положения

I . Инструкция по технике безопасности - это основной документ,  которым должен руководствоваться рабочий при выполнению определенной работы с учетом условий,  в которых она протекает,  специфики оборудования и технологии.

Инструкция по технике безопасности определяет порядок и условия безопасного и безвредного выполнения рабочим возложенных на него обязанностей и правила поведения в производственных помещениях и на рабочем месте.
2. Типовые инструкции по технике безопасности для рабочих основных профессий разрабатываются научно-исследовательскими институтами у утверждаются министерствами по согласованию о ЦК профсоюза. Типовые инструкции являются основой для составления инструкций на предприятиях,  Инструкций по технике безопасности составляются непосредственно на предприятии с учетом рабочего места» технологии,  оборудования,  инструментов.
3. Инструкции необходимо составлять для каждого рабочего с учетом характера выполняемой работы,  особенностей механизма,  оборудования,  инструмента и организации труда на рабочем месте .
4. Инструкция должна содержать требования техники безопасности и производственной санитарии,  вытекающие из правил техники безопасности,  правил технической эксплуатации,  а такие конкретных условий работы на данном рабочем месте.
Инструкция не должна противоречить указанным выше условиям.
5. В требованиях инструкции должны быть указаны способы и приемы безопасного и безвредного выполнения работ.
6. Требования инструкции должны быть четки,  сжаты, ясны и изложены в той последовательности,  в какой протекает технологический процесс.
Нумерация пунктов инструкции должна быть сквозной.
П. Содержание инструкции
7. Инструкция по технике безопасности и промышленное санитарии должна включать следующие разделы:
а) общие требования техники безопасности;
б) требования техники безопасности перед началом работы;
в) требования техники безопасности во время работы;
г) требования техники безопасности после окончания работы.
8. Раздел "Общие требования техники безопасности" должен содержать следующие требования:
а) обучение и инструктаж по технике безопасности;
б) пользование спецодеждой,  спецобувью,  индивидуальными защитными средствами;
в) выполнение правил внутреннего трудового распорядка;
г) подготовка и содержание рабочего места,  ручного инструмента и других приспособлений;
д) пользование установленными сигнальными средствами.
В зависимости от конкретного рабочего места и характера
выполняемой работы обще требования,  указанные выше,  можно дополнять или,  наоборот,  сокращать.
9. Раздел "Требования техники безопасности перед началом работы,  должен включать правила при осмотре и проверке механизмов,  ограждений,  тормозов,  средств сигнализации и т.де
10. Раздел "Требования техники безопасности во время работы"  должен содержать правила безопасного выполнения работ на данном рабочем месте в зависимости от выполняемых рабочих функций,  применяемых механизмов и форм организации труда,  
11 В разделе "Требования техники безопасности после окончания работы" должны содержаться требования об уборке рабочего места и о выполнении санитарно-гигиенических мероприятий рабочим по окончании работы,  
Ш. Порядок составления,  утверждена  и издания инструкций
12. Инструкции по технике безопасности и производственной санитарии составляют административно-хозяйственные работники библиотеки (заведующие отделами,  секторами или инженеры отделов)( а проверяют - работники службы охраны труда библиотеки (инженеры по технике безопасности).
13. Инструкции по технике безопасности обязательно согласовываются с комитетом профсоюза к утверждаются директором (главным инженером) или заместителем директора по административно-хозяйственной части библиотеки,  
14. Инструкции издает администрация библиотеки в виде отдельных брошюр или в виде плакатов,  которые вывешиваются на рабочем месте.
15. Инструкции по технике безопасности может изменять,  дополнять,  сокращать только администрация библиотеки в зависимости от изменившихся условий труда,  технологии производства и т.д.
Контроль за изменением инструкций должны осуществлять инженеры по технике безопасности.
16. В инструкциях могут быть помещены рисунки,  иллюстрирующие правильные и безопасные приемы труда.
ПОЛОЖЕНИЕ
о расследовании и учете несчастных случаев
на производстве
(извлечения)
Утверждено Постановлением президиума ВЦСПС от 20 мая 1966 г.,  протокол № 15,  п.4
I. Общие положения
1. Настоящее Положение распространяется на все предприятие,  учреждения и организации,  в том числе и на колхозы.
Примечание: В дальнейшем тексте Положения предприятия,  учреждения и организации именуются "организации".
2. Расследованию в порядке,  предусмотренном настоящим Положением,  подлежат несчастные случаи,  если она произошли:
а) на территории организации;
б) вне территории организации при выполнении работы по заданию организации (на коммуникациях тепло- и электросети,  связи,  ремонтных работах жилого фонда организации и т.д.),  а также с рабочими и служащими,  доставляемым на место работы и с работы на транспорте,  предоставляемом организацией.
Расследованию подлежат несчастные случаи,  происшедшие как в течение рабочего времени (включая установленные перерывы),  так и перед началом и по окончании работ,  а также при выполнении работ в сверхурочное время,  в выходные и праздничные дни.
3. Острые отравления,  тепловые удары,  обморожения расследуются и учитываются как несчастные случаи.
Случаи профессиональных хронических отравлений и заболеваний расследуется в порядке,  установленном Министерством здравоохранения СССР.
4. Результаты расследования несчастного случая на производстве,  вызвавшего потерю трудоспособности не менее одного рабочего дня,  оформляется актом но форме Н-1.
Акт (форма Н-1) подлежит хранению в течение 45 лет.
5. Если в результате несчастного случая на производстве пострадавший по заключению лечебного учреждения переводится с работы по основной профессии и используется до восстановления прежней трудоспособности на другой работе,  то этот случай также расследуется и учитывается.
Рабочие дни за время перевода в связи с несчастным случаем Б отчет не вносятся,  не указываются в п.17 акта (форма Н-1).
6. Если в результате расследования не установлена связь несчастного случая с производством (например,  при изготовлении в личных целях без разрешения администрации каких-либо предметов или использование транспортных средств,  принадлежащих организации,  при спортивных играх на территорий организации,  при хищении материалов,  инструмента или других предметов,  в результате опьянения,  если оно не является следствием действия применяемых в производственных процессах спиртов, ароматических,  наркотических и других подобных веществ и т.д.)г то в акте (форма Н-I) делается отметка: "Несчастный случай,  не связан с производством".
Администрация,  придя к выводу об отсутствии связи несчастного случая с производством,  обязана внести этот вопрос на рассмотрение фабричного,  заводского или местного комитета профсоюза.
При согласовании фабзавместкома с предложением администрации на акте (форма Б-I),  в правом верхнем углу делается отметка "Несчастный случай не связан с производством". Указанные несчастные случаи в отчет не включаются.
При несогласии фабзавместкома с предложением администрации указанная отметка не делается.
Рассматривая вопрос о связи несчастного случая с производством,  фабзавместкома вправе запросить заключение технического инспектора.
7. Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев,  а также за выполнение мероприятий,  указанных в акте,  несут руководитель организации,  главный инженер,  главные специалисты в сельском хозяйстве,  начальники цехов и другие руководители соответствующих производственных участков.
8. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев,  а также за выполнением мероприятий по устранению причин,  вызвавших несчастный случай,  осуществляют вышестоящие хозяйственные организации,  фабрично-заводские и местные комитеты профсоюзов,  общественные инспекторы по охране труда,  технические инспекторы профсоюзов и местные органы Госгортехнадзора и энергонадзора на объектах,  им подконтрольных.
9. В случае отказа администрации в составлении акта по форме H-I или при несогласии пострадавшего с изложенными в акте обстоятельствами несчастного случая,  пострадавший вправе обратиться по этим вопросам в фабрично-заводской или местный комитет профсоюза. При необходимости ФЗМК запрашивает заявление инспектора по данному несчастному случаю.
ФЗМК не позднее 7 дней должен рассмотреть заявление пострадавшего и принять постановление,  являющееся обязательны для исполнения администрацией.
10. Виновные в нарушении настоящего Положения привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.
П.Расследование и учёт несчастных случаев
11. О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец несчастного случая немедленно изведает мастера,  начальника цеха или соответствующего руководители работ. Мастер,  узнав о несчастном случае,  должен немедленно организовать первую помощь пострадавшему и направить его в медицинский пункт; сообщить о происшедшем случае начальнику цеха или соответствующему руководителю работ; сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими,  какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников( не вызывает аварша и ве нарушит производственного процесса,  который по условиям технологии должен вестись непрерывно).
В тех случаях,  когда пострадавший не сообщил в течение рабочего дня о происшедшем с ним несчастном случае,  когда потеря трудоспособности наступила не сразу после несчастного случая,  а спустя некоторое время,  то акт по форме H-I составляется только после всесторонней проверки заявления работника о происшедшем с ним несчастном случае с учетом всех обстоятельств,  в том числе справки медицинских учреждений (здравпункта,  поликлиники и т.п.) о характере травмы и возможной причине ее происхождения,  показаний очевидцев и других доказательств.
12. Начальник цеха (руководитель соответствующего участка),  где произошел несчастный случай,  обязан:
а) срочно сообщить о происшедшем несчастном случае руководителю организации и профсоюзному комитету организации;
б) в течение 24 часов расследовать совместно со старшим общественный инспектором по охране труда и инженером по технике безопасности или лицом,  его замещающим,  происшедший несчастный случай,  выявить его обстоятельства и причины,  а также определить мероприятия по предупреждению повторения подобных случаев;
в) составить акт о несчастном случае по форме H-I в четырех экземплярах и направить их главному инженеру (руководителю) организации.
При групповых несчастных случаях акт составляется на каждого пострадавшего.
13. Главный инженер организации (главный специалист в сельском хозяйстве) обязан в суточный срок рассмотреть и утвердить акт и принять меры к устранению причин,  вызвавших несчастный случай. По одному экземпляру утвержденного акта (с перечнем мероприятий по устранению причин,  вызвавших несчастный случай,  указанных в п.16) главный инженер направляет начальнику цеха (руководителю соответствующего участка),  комитету профсоюза и техническому инспектору профсоюза.
14. Администрация организации обязана выдать пострадавшему по его требованию заверенную копию акта о несчастном случае не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования.
15. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего,  вызванной несчастным случаем,  администрация цеха (руководитель соответствующего участка) заполняет п.17 акта о последствиях несчастного случая и посылает об этом сообщение профсоюзному комитету организации,  отделу (бюро,  старшему инженеру,  инженеру) по технике безопасности и техническому инспектору профсоюза,  
16. Медицинская часть (медпункт,  поликлиника) организации ежесуточно представляет сведения руководителю и профсоюзному комитету о несчастных случаях,  происшедших на производстве,  вызвавших утрату трудоспособности не менее одного рабочего дня,  и о случаях,  в связи с которыми пострадавшие переведены на другую работу.
17. Несчастный случай,  происшедший в организации с рабочими или служащими,  направленными другой организацией,  расследуется той организацией,  где он произошел,  с указанием в п.8 акта (формы H-I) организации,  которая направила пострадавшего.
Указанные несчастные случаи учитываются той организацией,  работником которой является пострадавший.
Несчастный случай,  происшедший с учащимся,  проходящим производственную практику под руководством технического персонала организации,  расследуется и учитывается той организацией,  где он произошел,  с указанием в п.8 формы H-I учебного заведения,  в котором обучается пострадавший.
Копия акта в указанных случаях посылается по одному экземпляру администрации и профсоюзному комитету на место постоянной работы или в учебное заведение пострадавшего.

Несчастный случай,  происшедший с учащимся,  проходящим производственную практику под руководством технического персонала учебного заведения на выделенном организацией участке,  расследуется и учитывается учебным заведением.
Несчастные случаи,  происшедшие с учащимися школ,  средних и высших учебных заведений,  направленных временно на работу в предприятия (совхозы,  колхозы),  расследуются и учитываются той организацией,  где они произошли. В расследовании принимает участие представитель школы или учебного заведения.
18. Если несчастный случай произошел по причине конструктивных недостатков оборудования,  то администрация организации обязана направить заводу-изготовителю этого оборудования обоснованную рекламацию,  копии которой направляются в соответствующий ЦК профсоюза и в вышестоящую хозяйственную организацию.
19. Если на территории организации проводятся какие-либо работы другой (сторонней) организацией под руководством ее технического персонала на выделенном ей участке или производственной площади,  то несчастный случай,  происшедший на этом участке,  расследуется и учитывается этой (сторонней) организацией.
Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производятся работы генподрядчиком одновременно с субподрядными организациями,  то несчастный случай расследуется и учитывается той организацией,  под руководством технического персонала которой работал пострадавший.
20. Несчастный случай,  происшедший в пути с водителем или лицами,  сопровождающими груз,  вне территории организации,  на предоставленном ей по договору (или заявке) автотранспорте,  принадлежащем автохозяйству,  расследуется и учитывается автохозяйством.
Если несчастный случай произошел на территории организации в связи с нарушением водителем движения,  при обслуживании и ремонте,  из-за технической неисправности автомобиля,  принадлежащего автохозяйству,  то администрация организации,  на территории которой произошел несчастный случай,  должна об этом немедленно сообщить автохозяйству,  совместно с которым производится расследование. Если же автомобиль принадлежит иногороднему автохозяйству,  то несчастный случай расследуется той организацией,  на территории которой он произошел. Эта организация в течение 24 часов высылает автохозяйству материалы расследования. Несчастный случаи учитываются по месту работы пострадавшего.
21. Комиссия по асоциальному страхованию организации или цеха при назначении пособия по больничному листку с отметкой "Несчастный случай на производстве" должна поставить на больничном листке номер акта и дату его составления.
Ш. Специальное расследование и учет групповых тяжелых и смертельных несчастных случаев
22. Расследованию и учету в порядке настоящего раздела подлежат во всех организациях следующие несчастные случаи,  происшедшие на производстве:
а) групповые несчастные случаи,  происшедшие одновременно с двумя работниками и более;
б) смертельные несчастные случаи;
в) тяжелые несчастные случаи.
Примечание; Заключение о тяжести травмы дают врачи лечебных учреждений согласно схеме,  утвержденной Министерством здравоохранения СССР.
23. О групповом,  смертельном или тяжелом несчастном случае начальник цеха,  стройучастка (отдела),  в котором он произошел,  обязан немедленно сообщить руководителю организации,  а также фабрично-заводскому или местному комитету.
Руководитель организации о каждом таком несчастном случае обязан немедленно сообщить техническому инспектору профсоюза,  обслуживающему организацию,  вышестоящему органу (министерству,  ведомству),  ЦК профсоюза,  совпрофу,  в прокуратуру по месту нахождения организации,  а о несчастных случаях,  происшедших на объектах,  подконтрольных Госгортехнадзору или Энергнадзору,  и местному органу Госгортехнадзора или Энергнадзору.
ЦК профсоюза или совпрофы сообщают о таких несчастных случаях в ВЦСПС.
25. Групповой,  смертельный или тяжелый несчастные случаи должны быть немедленно расследованы техническим инспектором профсоюза.
Случаи,  происшедшие на объектах,  подконтрольных Госгортехнадзору или Энергнадзору,  расследуются обслуживающим этот объект соответствующим инспектором (инженером-контролером) совместно с техническим инспектором профсоюза.
Руководитель вышестоящего хозяйственного органа,  получив сообщение о несчастном случае,  обязан для участия в его расследовании срочно выехать на место происшествия.
26. Технический инспектор профсоюза с участием представителей администрации и комитета профсоюза организации,  представителя вышестоящего хозяйственного органа немедленно расследует и в срок не более 7 дней составляет акт о несчастных случаях,  указанных в п.22 настоящего Положения. В акте подробно описываются обстоятельства несчастного случая,  устанавливаются его причины и указываются мероприятия по их устранению. В случае необходимости технический инспектор профсоюза имеет право потребовать от администрации организации за счет последней:
а) приглашения для участия в расследовании специалистов-экспертов;
б) производства технических расчетов,  лабораторных исследований,  испытаний и других необходимых работ;
в) выполнения фотоснимков поврежденного объекта,  места несчастного случая и предоставления других материалов.
29. Независимо от специального расследования и учета все несчастные случаи,  указанные в п.22,  оформляются актом по форме Н-Т в порядке пп.2-21 настоящего Положения.
1У. Отчет о несчастных случаях
и анализ причин их возникновения
30. На основании формы H-I администрация организации составляет отчет о пострадавших при несчастных случаях,  связанных с производством,  по форме 7-Т.


"УТВЕРЖДАЮ"
Гл. инженер (подпись)
---------------------19 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 8 Форма H-I

АКТ № _____
о несчастном случае на производстве (составляется в четырех экземплярах)
I. Название организации_________2. Адрес организации________________
3. Отрасль народного хозяйства_________________
4. Фамилия,  имя,  отчество пострадавшего__________
5. Мужчина,  женщина (подчеркнуть),  6. Возраст______
7. Профессия (должность)_________разряд__________
8. Участок (цех),  в котором постоянно работает пострадавший________. 9. Место происшествия несчастного случая__
10. Фамилия мастера,  на участке которого произошел несчастный случай_____________II. Стаж работы пострада е шего:
а) общий стаж по основной профессии________________
б) стаж по основной профессии в данном цехе (участке)__
в) стаж работы,  при выполнении которой произошел несчастный случай_________________________________
12. Своевременно ли в соответствии с инструкцией проходил пострадавший инструктаж,  обучение по технике безопасности (указать дату проведения)
а) вводный инструктаж____________________________
б) инструктаж на рабочем месте______________________
в) повторный инструктаж____________________________
г) обучение для выполнения работ с повышенной опасностью_
д) аттестацию_____________________________________
е) переаттестацию____________________________________
13. Несчастный случай произошел в_часов___числа месяца.
14. Подробное описание обстоятельств несчастного случая________
15. Причины несчастного случая__________________________
16. Перечень мероприятий по устранению причин несчастного случая:


№№
пп

Наименование

Срок

Исполнитель

Отметка о выполнении

Акт составлен в часов числа_____месяца 197_ года.
Подписи: Мастер_________________
Начальник участка (директор)______________
Инженер по технике безопасности____________
Старший общественный инспектор____________
17. Последствия несчастного случая:
а) травматологические: переведен на легкую работу,  исход без инвалидности,  установлена инвалидность 1, П, Ш группы,  случай смертельный (нужное подчеркнуть).


Диагноз по больничному листку

Освобожден от работы,  (с какого по какое время)

число дней нетрудосп. (в раб.дн.)

б) материальные последствия:
Выплачено по больничному листку____________р. Стоимость испорченного оборудования_____________р.
Стоимость испорченного инструмента___________р.

Стоимость испорченных материалов__________р. Стоимость разрушенных зданий и сооружений___р.
ВСЕГО____________
Начальник участка (цеха)_____ Бухгалтер _____
(подлись) (подпись)
"___" ________197_ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9


1

2

3

4

5

область

подчинение

отрасль

предприятие

(ШИФР)

Кому высылается___________________________ (наименование и адрес получателя)
СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
Форма 7-т Почтовая-годовая
Утверждена ЦСУ СССР 4 июня 1975 г.,  № 456. Высылается 15 января.
1. Предприятия,  учреждения и организации,  состоящие на самостоятельном балансе:
а) своей вышестоящей организации;
б) статистическому управлению по месту нахождения предприятия,  учреждения,  организации - за исключением непосредственно подчиненных союзно-реепубликанским (в части республиканского подчинения) и республиканским министерствам,  ведомствам и организациям (в республиках без областного деления) и областным (краевым,  АССР) отделам и управлениям.
2. Колхозы - инспектуре государственной статистики (информационно-вычислительной станции). Предприятие учреждение,  
организация ________________________________ Трест комбинат,  управление_______________________ Министерство,  ведомство,  организация___________________
Адрес предприятия,  учреждения,  организации________________
ОТЧЕТ О ПОСТРАДАВШИХ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ,  СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ,  И ОСВОЕНИИ СРЕДСТВ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА за 197_ г.
Раздел I № строки
Среднесписочная численность работающих................ I ____
Число пострадавших с утратой трудоспособности на I
рабочих дня и более и со смертельным исходом - всего.. 2 ____
в том числе со смертельным исходом.................... 3 ___
Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 4 рабочих дня и более (включая умерших),  временная нетрудоспособность которых закончилась в отчетном периоде........................ 4 ___
Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1-3
рабочих дня (кроме умерших)........................... 5 ____
Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1-3 рабочих дня,  временная нетрудоспособность которых закончилась в отчетном году.................................................. 6 _____
Число пострадавших,  частично утративших трудоспособность
(не получивших больничного листа) и переведенных по
заключению лечебного учреждения с основной работы на
другую на I рабочий день и более...................... 7 ____
Кроме того:
Число пострадавших при несчастных случаях,  не связанных с производством (на основании п.6 Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве) с утратой трудоспособности на I рабочий день и более и со смертельным исходом................................... 8 ___
в том числе со смертельным исходом.................... 9 ___
Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших при несчастных случаях,  не связанных с производством,  с утратой трудоспособности на I рабочий день и более (включая умерших),  временная нетрудоспособность которых закончилась в отчетном году...................... 10.___
Раздел П


Ассигновано
на год

Израсходова-
но за год

1

2

Всего затрат по всем источникам
финансирования,  в руб. (строки I2+IS+I4) II_____________
в том числе:
на предупреждение несчастных случаев.... 12____________
на предупреждение заболеваний на
производстве............................ 13_______________
на общее улучшение условий груда........ 14____________
Директор (руководитель)___________(подпись) Главный (старший) бухгалтер_________(подпись)
Председатель фабзавкома
(постройкома и т.д.)_____________(подпись)



 
« Правила присоединения электроустановок к электрическим сетям с изменениями   Правила техники безопасности для авторемонтных предприятий »
электрические сети