Подготовка производства электромонтажных работ - Низовое планирование

5. НИЗОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА ЭЛЕКТРОМОНТАЖНИКОВ
Неотъемлемой частью организации электромонтажных работ является планирование их выполнения. В соответствии с заданиями государственного плана разрабатываются детальные планы предстоящих работ. Утвержденные планы являются основой для планового руководства работами и систематической проверки результатов деятельности монтажных организаций и их подразделений. В зависимости от сроков, охватываемых планом, в практике строительно-монтажных работ выделяются следующие виды планов: пятилетние с разбивкой по годам, годовые с поквартальной разбивкой — составляются на текущий год, месячные планы для оперативного выполнения работ в управлении и на участках с учетом сложившихся условий, декадные и недельно-суточные задания по бригадам.
В строительно-монтажном производстве составляют также календарные план-графики для строительства отдельных объектов по представлению фронта работ. В них увязывают работу смежных организаций по выполнению работ, поставке оборудования и материалов. Эти графики составляют в виде линейных и сетевых графиков выполнения работ, которые вместе с директивными графиками являются основой для составления развернутого плана на год, месяц, декаду и недельно-суточного задания.
В низовом оперативном плане определяют задание каждому участку по выполнению объемного показателя работ в денежном выражении. Руководитель участка подготавливает, со своей стороны, набор работ с заявкой на необходимые материалы, механизмы и приспособления, а также блоки и узлы, изготавливаемые в МЭЗ. По принятым план-графикам производят расчет показателей по труду и себестоимости работ. С учетом заявок участков формируют план-программу МЭЗ на изготовление блоков, узлов и производят расчет показателей по труду и себестоимости. На основе утвержденных планов участков формируют сводный план по управлению, увязываемый с планом вышестоящей организации.
Утвержденный для участка план является основой для выдачи задания мастерам и бригадам. Задания бригаде конкретизируют по объему работ в натуральных показателях, срокам выполнения устанавливаемого задания, заработной плате и потребности в материалах. На основе действующих нормативов по выработке и удельного веса фонда заработной платы по работам, записанным в план-графике, для каждого подразделения рассчитывают показатели численности, фонда заработной платы и снижения себестоимости работ. Нормативы по выработке, заработной плате, стоимости материалов по видам работ периодически обобщают и корректируют Во ВНИИПЭМ. Показатели трудозатрат и заработной платы рассчитаны по Единым нормам и расценкам (ЕНиР). Поправочными коэффициентами учитываются действующие районные коэффициенты на зарплату и изменение транспортных расходов на материалы. Результатом разработки низового плана для бригады являются аккордный наряд и лимитно-заборная ведомость на получение материалов. В развитие месячных оперативно-производственных планов с целью оперативного контроля за выполнением работ в практике монтажных организаций получили распространение недельно-суточные задания. Последние позволяют конкретизировать задание по дням недели с учетом сложившихся условий и хода выполнения работ за прошлую неделю.
В настоящее время в монтажных организациях активно внедряют форму бригадного хозяйственного расчета. Эта форма организации работ нашла широкое применение при монтаже жилых и культурно-бытовых зданий, а также электрооборудования промышленных объектов. Опыт работы по системе бригадного хозрасчета выявил его экономические преимущества перед ранее практиковавшимися способами организации работы бригад. Среднемесячная выработка на одного рабочего в бригадах на хозяйственном расчете возрастает на 8—10 %. Экономия при внедрении бригадного подряда в электромонтажном производстве в основном складывается из сокращения накладных расходов, экономии в расходовании вспомогательных материалов и их сохранности. Основным эффектом при внедрении этого метода организации работы бригады является сокращение сроков выполнения работ. Так, по данным треста Электромонтаж 1 Укрглавэлектпомоитажа бригада Л.Д. Депконз Львовского строительного управления 426 на строительстве 216-квартирного жилого дома обеспечила при бригадном подряде сокращение сроков работ на 42 дня. Бригадный под- ряд является логическим завершением организации работ, требующим применения методов научной организации труда и совершенной технологии, овладения смежными профессиями и обеспечения взаимозаменяемости в бригаде. Работа по методу бригадного подряда делает рабочих непосредственно заинтересованными в выполнении таких экономических показателей, планируемых управлению, как  прибыль, снижение стоимости строительства и т. д.
Форма бригадного подряда требует особо тщательной подготовки работ по объекту, глубокого анализа принятых проектных решений, повседневного контроля за ходом поставки материалов и оборудования, составления лимитно-заборных карт на материалы с учетом их наличия и возможностей замены, так как допущенные ошибки и просчеты в этих документах отражаются на эффективности работы бригады. Основным документом при переводе бригады на хозрасчет является договор на бригадный подряд. В договоре устанавливаются следующие основные показатели: срок выполнения получаемого объема работ, расчетная стоимость работ, сумма заработной платы по аккордному наряду, расчетная сумма премии и другие производственные и экономические показатели.
Расчетную стоимость определяют по статьям затрат методом калькулирования в соответствии с методическими указаниями по определению расчетной стоимости работ. В калькуляцию включаются затраты на материалы, рассчитываемые по оптовым ценам с учетом затрат за доставку на объект. При этом цены не могут быть выше сметных, а отклонения в стоимости по не зависящим от бригады причинам относят на общеуправленческие расходы. Расход материалов определяют по спецификации или укрупненным нормативам. Сумму заработной платы включают по аккордному наряду. Затраты на механизмы учитывают по усредненным расчетным расходам за прошлые периоды. Накладные расходы, зависящие от бригады, определяют расчетным путем. Например, для их определения в управлениях треста Центроэлектромонтаж рекомендовано принять 5 — 6 % сметной стоимости работ. В расчете учитывают лимитированные затраты (расходы на возведение и эксплуатацию временных зданий и сооружений и др.). Рассмотрим пример определения расчетной стоимости объекта сметной стоимостью в 10 000 руб. Стоимость материалов составляет 4340 руб., основная заработная плата 800 руб., эксплуатация машин и механизмов 0,4% сметной стоимости, накладные расходы 500 руб. В этом случае расчетная стоимость будет складываться из следующих показателей:
Стоимость материалов    4340 руб.
Основная зарплата..... 800 руб.
Эксплуатация машин и механизмов .... 40 руб.
Условно-постоянные расходы  500 руб.
Итого................................ 5680 руб
Сумма экономии от этой стоимости и составляет основу для расчета премии бригады за достигнутую экономию в зависимости от качества выполненной работы: при оценке «отлично» до 40, «хорошо» до 30 и «удовлетворительно» до 10%. Премию за достигнутую бригадой экономию распределяют между рабочими пропорционально тарифным ставкам и отработанному времени. При единодушном согласии всех членов бригады возможно распределение указанной премии с учетом индивидуального вклада каждого рабочего в коллективные результаты труда.
Некоторые монтажные управления практикуют упрощенный способ расчетов, допустимый по действующему положению. При этом способе из сметной стоимости исключают плановые накопления, не связанную с работой бригады часть накладных расходов и сумму планируемого участку снижения себестоимости. Полученная таким образом сумма принимается за расчетную стоимость объекта.
Необходимыми условиями успешной работы бригад, переводимых па бригадный подряд, являются детальная разработка ППР, обеспечение их картами трудовых процессов, своевременное представление фронта работ со стороны генерального подрядчика и смежных организаций, комплексная и своевременная поставка оборудования и материалов. Расчет премии по результатам бригадного подряда зависит от правильного учета затрат. Материалы при контейнерной доставке принимает бригадир, а остаток материалов по окончании монтажа оформляется актом и оприходуется в УКСТ. Источниками материального стимулирования бригад, работающих на жилищных и культурно-бытовых объектах по методу бригадного подряда, являются сдельно-премиальная оплата труда п премии за пуск объектов, а также премия от экономии материалов, при этом большое значение имеет применение норм и расценок с учетом прогресса в организации и технологии электромонтажа. Премирование рабочих в бригадах, работающих по методу бригадного подряда, в существующих условиях составляет 20 — 35 % заработной платы. Бригадный подряд выдвигает дополнительные требования к качеству проектной документации, своевременному обеспечению строек оборудованием, так как эти факторы непосредственно влияют на сроки выполнения работ. Вынужденная замена материалов в процессе монтажа отрицательно сказывается на работе бригад и ведет к изменению расчетной стоимости. Наиболее благоприятные условия для хозрасчетных бригад субподрядных организаций создают на тех объектах, где строительная бригада заключает хозрасчетный договор на весь объем работ по стройке (объекту).
В монтажной практике передовых трестов большую роль играет внедрение мероприятий по научной организации труда. С учетом монтажной специфики мероприятия по научной организации труда являются составными элементами ППР, разрабатываемого для объекта. Это позволяет сконцентрировать в одном документе взаимозависящие вопросы подготовки производства и организации труда на рабочем месте. В комплексе рассматривают вопросы индустриализации и механизации работ, технологии и оснастки рабочих мест, культуры труда, санитарно-гигиенических условий и техники безопасности, состава бригады, нормирования и оплаты труда и т. д.
Документацию по научной организации работ в электромонтажном производстве разрабатывают для основной производственной единицы — бригады и ее звеньев. При комплектовании бригады учитывают набор поручаемых работ и технологию их выполнения, степень механизации, наличие инструмента, приспособлений. В результате разработки составляют характеристику бригады с указанием численности и квалификации ее членов, объема работ и выработки, с учетом вида работ и передовой технологии их выполнения при прогрессивных местных нормах времени и расценках.
Для типизации способов выполнения электромонтажных работ при максимальном снижении трудовых затрат и улучшении условий труда рабочих разрабатывают карты технологического и трудового процессов. Карту разрабатывают с учетом передового опыта организации и прогрессивной технологии работ. Например, при монтаже электроосвещения 60-квартирного дома серии I-464A в Ивановском монтажном управлении при «узловом» способе монтажа проводов выработка на одного рабочего в монтажной зоне составляла 23,6 тыс. руб. «Узловой» способ заготовки проводок в МЭЗ предполагает соединение на стенде мерных отрезков проводов в пучок. Монтаж пучка начинают с распаечной коробки путем протаскивания проводов в каналы к местам установки розеток и выключателей. «Лучевой» способ, пришедший на смену «узловому», предусматривает присоединение в МЭЗ к мерным отрезкам установочных приборов, а на монтаже — протаскивание проводов в каналах от места установки прибора к распаечной коробке, где и выполняют соединение проводов. Этот метод в основном применим для домостроения из сборного железобетона и дает хорошие результаты. После разработки и внедрения карты технологического и трудового процессов с применением «лучевого» способа выполнения проводок выработка возрастает в 1,5 раза на рабочего. В карту включают описание технологии монтажа с пооперационной разбивкой, что позволяет совершенствовать ее, заменяя одну операцию другой, без переделки всей карты. Раздел организации технологии предусматривает выделение работ по заготовке проводок в МЭЗ от работ, выполняемых на объекте. По каждой операции указывают наиболее рациональную технологическую последовательность рабочих процессов, приемов и методов труда, необходимые механизмы, приспособления и инструмент, а также расчетный состав звена. В карте приводят раздельные калькуляции затрат и заработной платы на заготовку проводок в МЭЗ и их монтаж на объекте. Работы, выполняемые в МЭЗ, при монтаже 60-квартирного дома серии I-464A составляют 16% по трудозатратам и 20% по стоимости (без учета стоимости неучтенных ценником материалов). Картой устанавливают рациональные маршруты движения электромонтажников при монтаже с приложением описания работ, выполняемых на каждой остановке маршрута с указанием потребного времени на выполнение операции. Применение карт трудовых процессов требует повышения уровня организации и оснащения производства, так как предусматривает доставку изделий МЭЗ и материалов в специальных контейнерах. Количество материалов, комплектуемых в контейнер, позволяет полностью смонтировать дом или несколько его секций.

Рис. 10. Схема рациональных маршрутов движения электромонтажников при выполнении работ в квартире (на примере дома типа 1-464 А).
Провода прокладывают в готовых каналах со сборкой в узлы на месте монтажа. Концы проводов уже при их заготовке фазируют и окрашивают быстросохнущей краской. Аналогично разработкам треста «Казэлектромонтаж» рациональные маршруты движения, показанные на рис. 10, выбраны с учетом работы в квартире звена из двух электромонтажников. Расположение рабочих мест предусмотрено для выполнения нескольких операций с таким расчетом, чтобы повторно в это место электромонтажник не возвращался. Звено оснащают специальными приспособлениями и необходимым по технологии инструментом: столиком-подмостями, приставной лестницей с ящичной кассой для мелких изделий (гильз, колпачков, дюбель-гвоздей и т. д.), клещами для опрессовки гильз ГАО и т. д.