ГЛАВА ТРЕТЬЯ
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РАСЧЕТЫ В ЗАДАЧАХ НАДЕЖНОСТИ
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В целях повышения эффективности общественного производства необходимо, чтобы все технические решения экономически обосновывались. Для обеспечения единства подхода при проведении технико-экономических расчетов в Советском Союзе разработана и утверждена «Типовая методика определения экономической эффективности капитальных вложений». Ее основные положения являются обязательными для всех отраслей промышленности, всех отраслевых инструкций, учитывающих особенности расчетов эффективности капитальных вложений при решении отдельных народнохозяйственных проблем.
В Методике указано, что при обоснованиях и проведении расчетов необходимо соблюдать системный, комплексный, народнохозяйственный подход, т. е. принятый вариант должен способствовать повышению эффективности всего народного хозяйства. В равной мере это относится и к задачам надежности энергоснабжения промышленных предприятий.
Эффективность капитальных вложений определяется сопоставлением эффекта и затрат. В методике приведены показатели общей (абсолютной) и сравнительной эффективности капитальных вложений.
Общая эффективность капитальных вложений по предприятиям, стройкам, объектам, отдельным мероприятиям определяется как отношение прибыли к капитальным вложениям:
где К — сметная стоимость по осуществлению рассматриваемых мероприятий; Ц—стоимость годового выпуска продукции в оптовых ценах (без налога с оборота); И — себестоимость годового выпуска продукции. Если применяются расчетные цены (а также по планово-убыточным предприятиям), то Эк.п характеризуется отношением экономии от снижения ежегодных затрат производства (себестоимости) к вызвавшим эту экономию капитальным вложениям:
где И1, И2 — себестоимость годового выпуска продукции до и после капитальных вложений.
Срок окупаемости определяется по выражениям
При оценке эффективности необходимо анализировать изменение трудоемкости, материалоемкости и фондоемкости продукции, сокращение сроков строительства и т. д.
При сопоставлении вариантов хозяйственных или технических решений, при решении задач по выбору взаимозаменяемой продукции, внедрению новых видов техники, при сопоставлении вариантов по строительству новых или реконструкции действующих предприятий и т. п. пользуются показателем сравнительной экономической эффективности капитальных вложений. Показателем сравнительной эффективности являются приведенные затраты 3, представляющие собой сумму текущих затрат и процентных отчислений от капитальных вложений в основные и оборотные фонды в соответствии с нормативным коэффициентом эффективности капитальных вложений:
где Тн=1/Ен — нормативный срок окупаемости капитальных вложений— величина, обратная Ен. При рассмотрении нескольких вариантов оптимальным является вариант с наименьшими затратами:
И i+EnKi = min.
Расчеты по приведенным затратам можно вести как по полным капитальным вложениям и годовым издержкам производства (себестоимости), так и по удельным значениям на единицу продукции. Рассмотрим зависимость приведенных затрат от капитальных вложений. Предварительно напомним, что ежегодные затраты производства равны И=И' + аК, где а — коэффициент амортизационных отчислений; И' — ежегодные затраты производства без амортизационных отчислений.
Рис. 3.1. Зависимость приведенных затрат от капитальных вложений
Для любого объекта можно проследить общую закономерность— с ростом технической вооруженности, объема используемых производственных фондов текущие затраты (без амортизационных отчислений) снижаются. Однако суммарные текущие затраты, включающие амортизационные отчисления, снижаются только до определенного значения капитальных вложений, а затем вновь возрастают. Это объясняется тем, что с увеличением капитальных вложений дальнейший рост амортизационных отчислений не компенсируется снижением других составляющих затрат. Этому значению на рис. 3.1 отвечают капитальные вложения К1 (точка 1). Соответственно изменяются и приведенные затраты. Естественно, что оптимальному значению затрат будут соответствовать капитальные вложения К2<К1 (поскольку 3 больше И на ЕК).
Кривая приведенных затрат вблизи оптимума имеет пологий вид. Это верно не только для условного примера, но и для всех конкретных объектов. Поэтому для окончательного выбора оптимального варианта следует рассматривать на кривой 3=А (К) не точку, а зону оптимальных
решений (на рис. 3.1 соответственно точка 2 и зона 3—4).
В этой зоне для ряда вариантов приведенные затраты практически одинаковы, но капитальные вложения существенно отличаются. Поэтому для отыскания оптимального решения в зоне оптимума необходимо привлечь дополнительные критерии (учитывая неизбежную относительно невысокую точность всех технико-экономических расчетов). Несмотря на кажущиеся затруднения, это условие облегчает решение вопроса. В каждом конкретном случае мы имеем некоторые определенные ограничения или дополнительные условия, которые не всегда могут быть выражены в стоимостных показателях. Например, это может быть ограниченность в оборудовании, материалах, в капитальных вложениях, дефицит оборудования и др. В этом случае следует принимать вариант с меньшими капитальными вложениями Кз (точка 3 на кривой 3). Если же, например, нужно снизить потери энергии в схемах энергоснабжения, сократить расход энергетических ресурсов или имеются ограничения в трудовых ресурсах, целесообразнее принять вариант, соответствующий точке 4 кривой затрат, т. е. с большими капитальными затратами Κ4, поскольку при этом имеется возможность увеличения пропускной способности энергетических сетей, большего оснащения труда механизмами и т. п., снижения потерь энергии, экономии трудовых ресурсов. Такие дополнительные критерии могут диктоваться условиями экономического района, в котором сооружается рассматриваемый объект. Например, для Севера, отдаленных районов весьма существенна экономия трудовых ресурсов, для европейской части СССР вопросы экономии энергетических ресурсов стоят более остро, чем для восточной части Союза.
Поскольку сравниваемые варианты могут различаться по срокам сооружения, распределению капитальных вложений по годам, ежегодным затратам и т. д., типовая методика рекомендует учитывать разрыв во времени, т. е. приведение к одному моменту времени разновременных затрат с помощью коэффициента приведения Ен.п.
При строительстве объекта в течение τ лет приведение капитальных вложений более поздних лет к текущему моменту осуществляется по выражению
Приведение разновременных
капитальных вложений к последнему году строительства осуществляется по выражению
При сравнении вариантов сооружения объекта приходится сравнивать решения, имеющие различный уровень надежности. Сравниваемые варианты должны быть приведены к сопоставимому виду. Экономическим критерием надежности (ненадежности) является ущерб, вызванный нарушением нормальной работы. Поэтому если не удается привести сопоставляемые варианты к единому уровню надежности, необходимо учитывать ущерб, вызванный ненадежностью функционирования рассматриваемого объекта.
В ряде случаев работа в сверхурочное время связана с дополнительными расходами воды, газа, электроэнергии, теплоты, сырья и т. д. Поэтому в дополнительный ущерб, вызванный сверхурочными работами, необходимо включить эти дополнительные затраты ΔП∑сз, где ∑сз — дополнительные затраты на единицу продукции, выпускаемой в сверхурочное время. Общий ущерб, вызванный сверхурочными работами,
