Билеты (вопросы и ответы) по внутреннему расследованию

Билет № 1

Что такое «несчастный случай»?

событие, приведшее к телесным повреждениям или смерти.

Кто имеет право проводить внутреннее расследование?

Внутреннее расследование проводится специально создаваемой комиссией
По усмотрению руководства Корпорации в состав комиссии по расследованию происшествия на Уровне 1 могут включаться представители департамента по технике безопасности и охране окружающей среды и/или других структурных подразделений Корпорации.

Что такое «значимые факты»? Приведите примеры

Значимым признается факт, при отсутствии которого происшествие бы не произошло.
______________________________________________________________________

Билет № 2

Что такое « авария»?

разрушение сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

Состав комиссии по внутреннему расследованию 2-го уровня
технический директор (главный инженер) - председатель комиссии;
начальник цеха (руководитель подразделения);
соответствующий главный специалист цеха (подразделения);
линейный руководитель (сменный мастер, начальник участка), где имело место происшествие;
представитель службы охраны труда Компании;
другие сотрудники предприятия и/или других организаций – при необходимости.

Из чего состоят «основные причины» (корневые)? Приведите примеры

Основные причины состоят из человеческих факторов и факторов работы. Например: неправильная мотивация (отсутствие поощрений за правильные действия), Неправильное применение полномочий руководителя (непреднамеренный недосмотр со стороны руководства)

человеческие факторы и/или факторы работы

человеческие факторы:

Неправильная мотивация: Опасные действия поощряются За правильные действия могут наказать Отсутствие поощрений за правильные действия Давление/принуждение со стороны других работников
Неадекватные физические/физиологические способности: Неадекватные физические показатели (рост, вес и пр.) Ограниченность движений отдельных частей тела Непереносимость отдельных веществ (аллергия) Непереносимость внешних раздражителей (высокие/низкие температуры, звук, свет и пр.)Слабое зрение Слабый слух
Неадекватные способности психики или нервной системы: Немотивированное чувство страха и фобия Немотивированное чувство беспокойства Психические заболевания Неадекватный уровень умственного развития Эпилепсия
Неадекватное обучение, недостаток опыта или навыков: Отсутствие/неадекватность первичного/повторного/целевого инструктажа Отсутствие/неадекватность первоначального обучения или проверки знаний Отсутствие/неадекватность обучения безопасным приемам выполнения работы
Психологический стресс: Эмоциональная перегрузка Усталость в связи с чрезмерной умственной нагрузкой Недостаток времени на принятие решения Монотонность работы, требующей постоянного внимания Чрезмерно высокая концентрация внимания
Физический или физиологический стресс: Травма или болезнь Усталость из-за рабочей нагрузки или длительной работы Усталость из-за отсутствия необходимого отдыха Усталость из-за повышенной нагрузки на органы чувств Воздействие вредных производственных факторов Воздействие экстремальных температур Кислородное голодание Изменения атмосферного давления

факторы работы

Неправильное применение полномочий руководителя: Намеренный недосмотр со стороны руководства Непреднамеренный недосмотр со стороны руководства Намеренное пристальное внимание со стороны руководства Непреднамеренное пристальное внимание со стороны руководства
Неадекватная планирование: Неадекватная оценка возможных последствий (риска) Непринятие во внимание человеческого фактора и эргономики Неадекватные стандарты выполнения работ, спецификации и/или расчетные критерии Отсутствие необходимых инструментов, оборудования или материалов Неадекватная организация контроля строительных работ
Неадекватная управление или контроль: Неясная схема подчиненности персонала Неясные или противоречащие указания/задания/обязанности Неправильная или необоснованная передача полномочий Неправильная или нечеткая выдача заданий
Неадекватная эксплуатация или обслуживание: Неадекватная оценка необходимости ремонта/обслуживания/замены Некачественное сервисное обслуживание Некачественный ремонт Некачественная сборка или монтаж
Неадекватная организация закупок: Предоставление неточных/неправильных спецификаций по заказам Недостаточное изучение рынка инструментов, оборудования и пр. Предоставление некорректных спецификаций поставщикам Неправильный способ или маршрут поставки Отсутствие/неадекватность входного контроля Отсутствие данных о необходимых мерах безопасности или возможном опасном/вредном воздействии на человека или окружающую среду Нарушение требований по перемещению закупленной продукции
Неадекватные инструменты, оборудование, материалы Неадекватная оценка потребности и/или риска Непринятие в расчет человеческого фактора/эргономики Неадекватные стандарты, спецификации или конструкторская документация
Неадекватные стандарты/требования к выполнению работ: Отсутствие, неадекватность или недостаточная детализация проектных/конструкторских решений Неправильно разработанные технические/технологические требования
Износ и амортизация инструментов/оборудования: Неправильное планирование использования инструментов/оборудования Неправильное продление срока службы инструментов/оборудования Неадекватный контроль исправности при работе оборудования Неправильная рабочая нагрузка или интенсивность использования
______________________________________________________________________

Билет № 3

Что такое «инцидент»?

отказ или повреждение технических устройств/сооружений, в том числе отклонение от технологического режима, которые могли привести к несчастному случаю и/или аварии.

Состав комиссии по внутреннему расследованию 1-го уровня
руководитель предприятия – председатель комиссии;
технический директор (главный инженер);
соответствующий главный специалист предприятия;
линейный руководитель (сменный мастер, начальник участка), где имело место происшествие;
руководитель службы охраны труда Компании;
другие сотрудники предприятия и/или других организаций – при необходимости.

Нужно ли определять виновных лиц и степень их вины в процессе внутреннего расследования? Почему?

Определение виновных лиц и/или степени их ответственности за случившееся происшествие не входит в компетенцию комиссии по расследованию и не может быть ей поручено.
_____________________________________________________________________

Билет № 4

Что такое «опасное происшествие»?

событие, которое по удачному стечению обстоятельств не привело к производственной травме или аварии, но представляло такую опасность. Пример: ситуация, когда движущийся погрузчик мог совершить наезд на неожиданно появившегося человека, но этого удалось избежать.

Какие основные цели внутреннего расследования?

Целью внутреннего расследования происшествий является предотвращение повторения подобного происшествия в будущем путем выявления и устранения выявленных в процессе расследования недостатков в системе управления охраной труда.

Как заполнять графы «пояснения» в разделе 8 Отчета о расследовании «Причины происшествия»?

Описать кратко непосредственные и основные причины
______________________________________________________________________

Билет № 5

Классификация происшествий

Различают следующие виды происшествий в зависимости от причиняемого ими ущерба:

чрезвычайное происшествие;
серьезное происшествие;
незначительное происшествие.

Действия СОТ после получения информации о происшествии

Оперативные сообщения о чрезвычайных и серьезных происшествиях (приложение 4) направляются службой охраны труда в департамент по технике безопасности и охране окружающей среды ООО «ДТЭК», который обеспечивает передачу полученных оперативных сообщений службам охраны труда всех предприятий Корпорации в целях принятия ими незамедлительных мер по предупреждению аналогичных происшествий.

Обеспечить информирование государственных органов в порядке, предусмотренным законодательством.

Служба охраны труда предприятия, используя матрицу потенциала происшествий, дает предложения руководителю предприятия о составе комиссии по расследования происшествия для подготовки соответствующего приказа.

Из чего состоят корректирующие мероприятия?

Корректирующие мероприятия можно разделить на исключающие и защитные.
______________________________________________________________________

Билет № 6

Что такое листок «Уроки, извлеченные из происшествия» и где он размещается?

В данном документе дается краткое описание происшествия, анализ происшествия, корректирующие мероприятия и извлеченные уроки. Имена участников происшествия при этом не упоминаются.
С целью информирования работников предприятия и подрядных организаций данный информационный листок вывешивается на всех стендах по охране труда предприятия.

Что включает понятие «чрезвычайное происшествие»?

тяжелый, групповой или смертельный несчастный случай, связанный с производством;
взрыв;
пожар, который был ликвидирован силами профессиональных пожарных и/или аварийно-спасательных формирований;
любое происшествие на производстве, которое привело к неблагоприятным общественным последствиям или вызвало неблагоприятное освещение происшествия в средствах массовой информации на национальном уровне;
авария или инцидент, который мог привести к тяжелому, групповому или смертельному несчастному случаю.

Обязанности первого руководителя по проведению внутренних расследований

Проинформировать в установленном порядке Генерального директора предприятия.
Обеспечить в установленном порядке локализацию (ликвидацию) последствий происшествия.
Используя Матрицу потенциала происшествий определить состав и образовать комиссию по внутреннему расследованию происшествия.
______________________________________________________________________

Билет № 7

Что включает понятие «серьезное происшествие»?

легкий несчастный случай, связанный с производством;
острое профессиональное заболевание (отравление);
пожар, который был ликвидирован силами штатных сотрудников;
разлив агрессивных, токсичных или пожароопасных химических веществ в объеме 200 литров и более, произошедший на предприятии или принадлежащем ему транспорте.
любое происшествие на производстве, которое привело к неблагоприятным общественным последствиям или вызвало неблагоприятное освещение происшествия в средствах массовой информации на региональном уровне;
авария или инцидент, который мог привести к легкому несчастному случаю.

Кто готовит оперативное сообщение о несчастном случае?

Служба ОТ предприятия

Требования к членам комиссии
Члены комиссии должны быть хорошо осведомлены о тех видах деятельности, которые были связаны с возникновением происшествия;
уметь оценивать показания как пострадавшего, так и свидетелей, используя свой практический опыт, подготовку и способность выносить логические суждения;
составить отчет о фактах происшествия, осмыслив полученные результаты расследования.
______________________________________________________________________

Билет № 8

Что включает понятие «незначительное происшествие»?

травма, произошедшая на производстве, и приведшая к медицинскому лечению пострадавшего без утраты им трудоспособности;

разлив агрессивных, токсичных или пожароопасных химических веществ в объеме менее 200 литров, произошедший на предприятии или принадлежащем ему транспорте;

любое происшествие на производстве, которое привело к неблагоприятным общественным последствиям или вызвало неблагоприятное освещение происшествия в средствах массовой информации на местном уровне.

опасное происшествие, которое по удачному стечению обстоятельств не привело к производственной травме или аварии, но представляло такую опасность.

Действия комиссии по выяснению ситуации перед происшествием
Чем был занят пострадавший перед происшествием.
Каким было рабочее задание.
Кто инструктировал и давал указания по выполняемой работе.
Как была организована работа, кто ее выполнял.
Какие средства производства применялись в работе.
Какие средства коллективной и индивидуальной защиты были предусмотрены.
Какие опасные вещества использовались.
Какими были параметры окружающей среды (освещенность, шум, вибрация, температурный режим, пыль и т.д.).

Сроки подготовки и рассылки отчета о внутреннем расследовании

Расследование на Уровне 1 следует завершить (с оформлением отчета о расследовании происшествия - приложение 2) не позднее 10 рабочих дней, включая день происшествия.

Расследование на Уровне 2 следует завершить (с оформлением отчета о расследовании происшествия - приложение 2) не позднее 7 рабочих дней, включая день происшествия.

Расследование на Уровне 3 следует завершить (с оформлением отчета о расследовании происшествия - приложение 2) не позднее 3 рабочих дней с момента происшествия.
______________________________________________________________________

Билет № 9

Что такое «уровни внутреннего расследования»? Сколько «уровней расследований»?

Соотношение тяжести происшествия к числу работников, которые фактически пострадали или потенциально могли пострадать в результате происшествия.
Уровни внутреннего расследования – это расследование с учетом степени тяжести происшествия и к-ва работников. Три уровня.

Действия комиссии по воссозданию хода событий при происшествиях
Какая работа выполнялась в момент происшествия.
Кто и где находился в момент происшествия.
Как произошло и развивалось происшествие.
Чем должен быть подтвержден факт опроса пострадавшего, очевидца или свидетеля?

Протоколом опроса.
______________________________________________________________________

Билет № 10

Состав комиссии по внутреннему расследованию 3-го уровня
начальник цеха (руководитель подразделения) – председатель комиссии;
линейный руководитель (сменный мастер, начальник участка), где имело место происшествие;

общественный уполномоченный по охране труда в подразделении, где случилось происшествие;

другие сотрудники предприятия – при необходимости.

Содержание оперативного сообщения

Предприятие, время происшествия (местное), дата происшествия, последствия для людей (отметить нужное из списка), последствия для производства и собственности (отметить нужное из списка), происшествие с работником предприятия, происшествие с работником подрядной организации, происшествие с посетителем, количество пострадавших, краткое описание обстоятельств и последствий происшествия, вероятные причины происшествия, немедленные действия по устранению причин происшествия, ответственный за подготовку сообщения.

Действия комиссии по определению обстоятельств происшествия
Опросить пострадавшего.
Опросить свидетелей (очевидцев происшествия, участников аварийно-спасательных работ, обслуживающий объект/оборудование персонал, эксплуатирующий объект/оборудование персонал, коллег по работе, руководителей).
Проинспектировать место происшествия, проверить применявшиеся средства производства (рабочее место, оборудование, инструменты, средства коллективной и индивидуальной защиты).
Сделать фотографии, схемы, записи.
Проанализировать метод/приемы выполнения работы, ее организацию и полученные указания.
Изучить документы (государственные нормативные требования, внутренние нормативные требования предприятия, техническую и технологическую документацию, предписания органов государственного надзора, приказы и распоряжения по предприятию, разрешения/наряды на проведение работ, квалификационные удостоверения и права работников, журнал регистрации инструктажей на рабочем месте, протоколы аттестационных комиссий, журнал проверки состояния условий труда, акты испытаний и освидетельствования оборудования, акты проверки технического состояния машин и механизмов, документы о техническом обслуживании, капитальном и оперативном ремонтах, данные о пострадавших и т.д.).
Проверить уровень профессиональной подготовки и проведение инструктажа сотрудников подразделения, где произошло происшествие.
Невыясненные факты должны констатироваться как таковые.

______________________________________________________________________

Билет № 11

Каким распорядительным документом создаются комиссии по внутренним расследованиям?

Служба охраны труда предприятия, используя матрицу потенциала происшествий, дает предложения руководителю предприятия о составе комиссии по расследования происшествия для подготовки соответствующего приказа.

Что такое «исключающие корректирующие мероприятия»? Приведите примеры

Исключающие мероприятия предотвращают воздействие источника опасности:

Устранение источника опасности.
Изолирование источника опасности.
Физическое ограждение источника опасности.
Снижение времени воздействия источника опасности.

Кто обязан контролировать качество внутренних расследований?

Служба охраны труда предприятия обеспечивает независимый контроль полноты и качества проведенного внутреннего расследования, а также контроль выполнения корректирующих мероприятий.
______________________________________________________________________

Билет № 12

Сроки проведения внутреннего расследования. Кто имеет право продлить сроки расследования?

Расследование на Уровне 1 следует завершить (с оформлением отчета о расследовании происшествия - приложение 2) не позднее 10 рабочих дней, включая день происшествия. При необходимости, срок проведения расследования может быть продлен решением председателя комиссии. О принятии такого решения и его причинах следует проинформировать директора по производственным операциям и департамент по технике безопасности и охране окружающей среды Корпорации.

Расследование на Уровне 2 следует завершить (с оформлением отчета о расследовании происшествия - приложение 2) не позднее 7 рабочих дней, включая день происшествия. При необходимости, срок проведения расследования может быть продлен решением председателя комиссии. О принятии такого решения и его причинах следует проинформировать руководителя предприятия.

Расследование на Уровне 3 следует завершить (с оформлением отчета о расследовании происшествия - приложение 2) не позднее 3 рабочих дней с момента происшествия. При необходимости, срок проведения расследования может быть продлен решением председателя комиссии. О принятии такого решения и его причинах следует проинформировать технического директора (главного инженера), а также службу охраны труда предприятия.

Что такое корректирующие мероприятия и кто их разрабатывает?

Корректирующие мероприятия можно разделить на исключающие и защитные.
Разработать корректирующие мероприятия. Комиссия по расследованию происшествия

Место хранения документов по внутренним расследованиям

Место и порядок хранения документов, связанных с расследованием происшествия, определяется соответствующим приказом по предприятию.
Срок хранения таких документов на предприятии не может быть меньше, чем предусмотренный законодательством.
______________________________________________________________________

Билет № 13

Действия линейного руководителя после получения информации о происшествии
Руководителю подразделения и/или линейному руководителю (мастеру смены) после получения информации о происшествии необходимо выполнить следующие действия:

Убедиться в том, что пострадавшему (пострадавшим) оказана первая медицинская помощь и/или вызвана соответствующая аварийная (спасательная) служба.
Действовать быстро и позитивно:

незамедлительно прибыть на место происшествия, взять все происходящее под свой контроль, сделать необходимые распоряжения;

при необходимости принять решение об эвакуации персонала;
принять необходимые меры по локализации и ликвидации последствий происшествия и/или исключению опасности для людей и/или окружающей среды;

принять возможные меры по сохранению места происшествия для проведения расследования.
Оценить последствия происшествия (его классификацию) и принять необходимые меры по оповещению соответствующих лиц в соответствии с приложением 1.

Кто обязан контролировать выполнение корректирующих мероприятий?

Служба охраны труда предприятия обеспечивает независимый контроль полноты и качества проведенного внутреннего расследования, а также контроль выполнения корректирующих мероприятий.

Что такое «защитные корректирующие мероприятия»? Приведите примеры

Защитные мероприятия защищают только работников:

Разработка процедур безопасности.
Выдача наряда-допуска.
Проведение обучения и инструктажа.
Вывешивание предупредительных знаков.
Обеспечение СИЗ.

______________________________________________________________________

Билет № 14

Сроки подачи информации о чрезвычайных происшествиях, серьезных происшествиях, незначительных происшествиях

КОГДА: незамедлительно
КАК: по телефону и оперативное сообщение по электронной почте

КОГДА: не позднее 3 часов с момента происшествия
КАК: оперативное сообщение по электронной почте

КОГДА: ежемесячно
КАК: ежемесячный отчет по охране труда

Когда фиксируется «прочее» в разделе 1 Отчета о расследовании «Вид происшествия»?

Если этот вид происшествия отсутствует в перечне раздела 1 Отчета о расследовании «Вид происшествия»

Какие причины происшествия должны быть выявлены?
Определить непосредственные причины.
Определить основные причины.

______________________________________________________________________

Билет № 15

Действия комиссии по выяснению ситуации после происшествия
В каком состоянии и где находились используемые в работе средства производства, коллективной и индивидуальной защиты, опасные материалы.
Исправны ли были средства производства.
Использовались ли средства коллективной и индивидуальной защиты.
Как воздействие окружающей среды повлияло на ситуацию.
Были ли опасные вещества соответствующим образом маркированы.

Из чего состоят «непосредственные причины»? Приведите примеры

Непосредственные причины состоят из: опасных условий и или опасных действий. Например; Работа на оборудовании без допуска или обучения или обучения. или обучения. Неприемлемая конструкция оборудования, приспособлений или инструмента.