Населенные места подразделяются на следующие группы: крупнейшие города — с населением более 500 тыс. чел.; крупные города — от 250 до 500; большие — от 100 до 250; средние — от 50 до 100; малые города — с населением до 50 тыс. чел. Поселки промышленные и курортные — с населением по местным условиям.
Перспективный срок строительства и развития городов и поселков принимается 20—25 лет. Срок первой очереди строительства в соответствии с народнохозяйственными планами — 5 лет. При этом предусматривается возможность дальнейшего развития населенного места с учетом использования территорий, прилегающих к населенному месту.
Население городов и других населенных мест относят к следующим группам: градообразующей, состоящей из трудящихся предприятий, учреждений и организаций градообразующего значения; обслуживающей, состоящей из трудящихся предприятий и учреждений культурно-бытового и коммунального обслуживания, административных и других учреждений, обслуживающих данное населенное место; несамодеятельной, состоящей из детей дошкольного и школьного возрастов, пенсионеров, инвалидов и лиц, занятых в домашнем хозяйстве.
К предприятиям, учреждениям и организациям градообразующего значения относятся все промышленные, энергетические, сельскохозяйственные предприятия (совхозы, колхозы и др.), и склады, за исключением предприятий и складов, обслуживающих только жителей данного населенного места; предприятия, учреждения и устройства внешнего транспорта; административные, общественные и хозяйственные учреждения внегородского или внепоселкового значения; научно-исследовательские учреждения; высшие и специальные средние учебные заведения; строительно-монтажные и проектно-изыскательские организации; курортные учреждения (санатории, дома отдыха), больницы и другие лечебные учреждения внегородского или внепоселкового значения.
Территория населенного места по назначению делится на следующие зоны: а) промышленную — для размещения промышленных, энергетических, сельскохозяйственных производственных предприятий и связанных с ними транспортных и других объектов; б) селитебную — для размещения жилых районов, микрорайонов, общественных зданий и сооружений; в) коммунально-складскую — для размещения складов, гаражей, трамвайных и автобусных парков, автобаз и т. п., предназначаемых для обслуживания населенных мест; г) внешнего транспорта — для размещения транспортных устройств и сооружений, вокзалов, станций, портов, пристаней и др.; д) мест отдыха населения, располагаемых в границах населенного места.
Первой структурной единицей селитебной территории является микрорайон, на территории которого, кроме групп жилых домов, должны быть размещены учреждения и устройства повседневного обслуживания населения. Численность населения микрорайонов (при обеспеченности жилой площадью 9 м2 на 1 человека) принимается, как правило, от 6 до 12 тыс. человек, а при смешанной застройке с применением жилых домов высотой более 5 этажей — до 18 тыс. человек.
Второй структурной единицей селитебной территории является жилой район, состоящий из нескольких микрорайонов, объединенных общественным центром, в состав которого входят учреждения культурно-бытового обслуживания районного значения. Численность населения жилого района — 24—36 тыс. человек (при обеспеченности жилой площадью 9 м2 на 1 человека). При застройке зданиями высотой более пяти этажей, а также при расчлененности городской территории жилые районы допускается принимать с большей численностью населения, но не более 60 тыс. человек.
Нормы и расчетные показатели детских яслей-садов, общеобразовательных школ и школ-интернатов
Таблица 1-11
Нормы и расчетные показатели учреждений здравоохранения
Таблица 1-12
Ориентировочные нормы и расчетные показатели учреждений массового отдыха в пригородной зоне и населенном месте
Таблица 1-13
Нормы и расчетные показатели культурно-просветительных учреждений
Нормы и расчетные показатели предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Учреждения культурно-бытового назначения размещаются с учетом создания единой системы обслуживания населения на территории населенного места и пригородной зоны. При этом предусматриваются: в группе жилых домов в радиусе обслуживания до 0,3 км — детские ясли-сады и физкультурные площадки; в микрорайоне в радиусе до 0,5 км — школы, предприятия торговли и общественного питания, физкультурные площадки, гаражи для индивидуальных автомобилей; в жилом районе, как правило, в общественном центре в радиусе обслуживания до 1,5 км — торговый центр или отдельные предприятия торговли и общественного питания, клуб, кинотеатр, библиотека, поликлиника, гаражи для автомобилей; в населенном месте — здания советских, партийных и профсоюзных организаций (в городах — в городском центре), один или несколько торговых центров, специализированные магазины, рестораны, кафе и столовые, гостиницы, больницы, а также в зависимости от величины и значения города: высшие учебные заведения, театры, концертные залы, выставки и музеи, Дома культуры, Дома пионеров, парки, депо городского транспорта и т. п.); в пригородной зоне — учреждения, предназначаемые для обслуживания кратковременного и длительного отдыха населения города, а также населения пригородной зоны: пансионаты, летние городки отдыха, пионерские лагеря, дома отдыха, санатории, спортивные базы и сооружения, специализированные больницы. Нормы и расчетные показатели учреждений и организаций коммунально-бытового назначения приведены в табл. 1-10—1-15.
Таблица 1-15
Нормы и расчетные показатели коммунальных предприятий
В микрорайонах предусматриваются спортивные площадки из расчета 0,12 га на 1000 жителей и зеленые насаждения 3 м2 на 1 человека. В жилом районе зеленые насаждения принимаются по норме 5—7 м2 на жителя.
Размер селитебной зоны на 1000 жителей для пятиэтажной застройки, в зависимости от климатического района, составляет 5— 10 га, для смешанной застройки —5—8 га, при норме 9 м2 жилой площади на 1 человека. Плотность жилого фонда в пределах 2800— 3200 и 3600—4200 м2/га соответственно.
