Foratom, Европейский орган по ядерной торговле, приветствовал решение Европейской комиссии назначить Объединенный исследовательский центр (JRC) в качестве экспертной группы, которая проведет оценку ядерной отрасли в рамках таксономии устойчивого финансирования. Однако, JRC представит свои выводы только в следующем году, после того как будут окончательно доработаны соответствующие акты.
Окончательные рекомендации по таксономии ЕС, подготовленные группой технических экспертов (TEG), консультирующей Европейскую комиссию (ЕС) по вопросам устойчивого финансирования, были опубликованы 9 марта. Они включали рекомендации, призванные помочь инвесторам и компаниям выполнить обязательства по отчетности согласно рамочной программе. TEG по таксономии пришла к выводу, что имеются четкие доказательства того, что ядерная энергия вносит существенный вклад в смягчение последствий изменения климата. Однако также был сделан вывод о том, что «данные о ядерной энергии трудно поддаются оценке в контексте таксономии» в отношении потенциального ущерба для других экологических целей и было рекомендовано провести более обширную техническую работу.
В ответ на эти рекомендации семь коммунальных предприятий незамедлительно направили ЕС письмо, призывая создать независимую группу экспертов для определения «того, является ли ядерная энергетика низкоуглеродным и устойчивым» источником электроэнергии. В конце апреля группа из более 100 ученых и экологов, возглавляемая Платформой устойчивых технологий в области ядерной энергии, написала в ЕС письмо с призывом провести «своевременную и справедливую оценку» ядерной энергии в таксономии ЕС.
В документе от 10 июня ЕС отметила, что, хотя ядерная энергетика, по общему признанию, является низкоуглеродным источником энергии, мнения о потенциальном воздействии ядерных отходов на окружающую среду существенно различаются.
«После взвешивания различных вариантов, Комиссия решила обратиться к Объединенному исследовательскому центру с просьбой подготовить технический отчет по ядерной энергии как о «не причиняющей значительного вреда». Доклад будет рассмотрен экспертами по радиационной защите и обращению с отходами в соответствии со статьей 31. Договора Евратома, а также экспертами по воздействию на окружающую среду из эквивалентной экологической группы или комитета Комиссии».
ЕС добавила: «Комиссия считает, что достоверность этой оценки имеет решающее значение. Она должна быть научно строгой, прозрачной, сбалансированной, а также отражать принципы технологической нейтральности, как это предусмотрено в Положении о таксономии».
Тем не менее, оценка ядерной энергетики, проведенная JRC, будет завершена только в начале 2021 года.
«Между тем, работа по принятию делегированного акта по всем другим видам экономической деятельности, которые могут внести существенный вклад в смягчение последствий изменения климата и адаптацию к концу 2020 года, продолжается быстрыми темпами, независимо от оценки атомной энергетики», - говорится в сообщении.
ЕС заявила, что может рассмотреть вопрос о внесении поправок в делегированный акт (ПДР) по климатическим целям к концу 2021 года, «при условии выполнения всех условий для включения».
В заявлении от 3 июля Форатом приветствовал назначение ЕКЦ JRC для оценки ядерной энергетики в рамках таксономии устойчивого финансирования, что позволит провести надежную, научно обоснованную оценку ядерной энергии.
«Это свидетельствует о том, что они всерьез восприняли рекомендации о том, что ядерная оценка должна быть проведена научными экспертами», - сказал генеральный директор Foratom Ив Десбазей. «Это то, к чему многие заинтересованные стороны, включая промышленность, несколько государств-членов и членов Европарламента, призывали в течение всего прошлого года».
«Форатом сожалеет о том, что оценка не будет готова вовремя. Несмотря на то, что Комиссия указала, что сможет рассмотреть вопрос о пересмотре ПДР в 2021 году, чтобы потенциально возобновить ядерную энергетику, мы рекомендуем отложить оценку энергетического сектора до завершения оценки по ядерной энергетике. Это приведет к искажению рынка, так как одни технологии получат доступ к соответствующим фондам раньше других».