Стартовая >> Документация >> Охрана труда >> Положение о службе охраны труда

Положение о службе охраны труда

ПОЛОЖЕНИЕ
о службе охраны труда
электрических сетей

I. Общие положения.

1.1. Положение разработано на основании,  "Типового положения о службе охраны труда" (НПАОП 0.00-4.95-04), которое утверждено Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда приказом №255 от 15.11.2004 г., зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 01.12.2004 г. под №1526/10125 и в связи с этим признан утратившим силу приказ Госнадзорохрантруда от 03.08.93г. №73 "О типовом положении, о службе охраны труда".
1.2. Согласно Закону "Об охране труда" служба охраны труда создается работодателем для организации выполнения правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, социально-экономических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в процессе труда, а также для контроля за: пожарной безопасностью, безопасной эксплуатацией оборудования, зданий и сооружений, находящихся на балансе предприятия, безопасностью движения.
1.3. Служба охраны труда подчиняется непосредственно работодателю (директору предприятия).
1.4. Руководители и специалисты службы охраны труда по своим должностям и заработной плате приравниваются к руководителям и специалистам основных производственно-технических служб. Служба охраны труда комплектуется специалистами, которые имеют высшее образование и стаж работы по профилю производства не менее 3 лет. Специалисты со средним специальным образованием принимаются в службу охраны труда в исключительных случаях. Ограничения не касаются: по производственному стажу - лиц, имеющих специальное среднее образование по охране труда, по уровню образования лиц, которые приняты на должность до утверждения Типового положения.
1.5. Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда работников службы охраны труда проводится в установленном законодательством порядке во время приема на работу и периодически один раз в три года.
1.6. Работники службы охраны труда предприятия в своей деятельности руководствуются законодательством Украины, нормативно-правовыми актами по охране труда, пожарной безопасности, о дорожном движении, нормативно-техническими документами по безопасной эксплуатации оборудования, по пожарной безопасности, по безопасности движения, действующими а пределах предприятия
1.7. Ликвидация службы охраны труда допускается только в случае ликвидации предприятия
1.8. Взаимоотношения службы охраны труда с другими структурными подразделениями осуществляются на основе принципа приоритета вопросов охраны труда и безопасной эксплуатации оборудования по отношению к результатам производственной деятельности.

2. Основные задачи службы охраны труда.

                В соответствии с целями, определенными  в п. 1.2. этого Положения служба охраны труда организует работу, направленную на решения задач:
2.1. Разработки эффективной системы управления охраной труда на предприятии и содействование совершенствованию деятельности в этом направлении каждого структурного подразделения и каждого работника. Обеспечение профессиональной поддержки решений работодателя по этим вопросам.
2.2. Организация проведения профилактических мероприятий, направленных на устранение вредных и опасных производственных факторов, предупреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и других случаев угрозы жизни или здоровью работников.
2.3. Изучение и содействие внедрению в производство достижений науки и техники, прогрессивных и безопасных технологий, современных средств коллективной и индивидуальной защиты работников.
2.4. Контроль за соблюдением работниками требований законов и других нормативно-правовых актов по охране труда, пожарной безопасности, дорожного движения, раздела "Охрана труда" коллективного договора и актов по охране труда, пожарной безопасности, безопасной эксплуатации оборудования, дорожного движения, действующих в пределах предприятия.
2.5. Информирование и предоставление разъяснений работникам предприятия по вопросам охраны труда, безопасной эксплуатации оборудования, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения.

3.Функции службы охраны труда

3.1. Разработка совместно с другими службами и подразделениями предприятия комплексных мероприятий для достижения установленных нормативов и повышения существующего уровня охраны труда, планов, программ улучшения условий труда, предупреждения производственного травматизма, профессиональных заболеваний, предоставление организационно-методической помощи в выполнении запланированных мероприятий
3.2. Подготовка проектов приказов по вопросам охраны  труда, пожарной безопасности, безопасной эксплуатации оборудования, безопасности дорожного движения и внесение их на рассмотрение работодателю
3.3. Проведение совместно с представителями служб, подразделений и при участии представителей профсоюза предприятия проверок соблюдения работниками требований нормативно-правовых актов по охране труда.
3.4. Составление отчетности по охране труда, пожарной безопасности, эксплуатации оборудования и безопасности дорожного движения по установленным формам.
3.5. Проведение работникам вводного инструктажа по вопросам охраны труда, пожарной безопасности.
3.6. Ведение учета и проведение анализа причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий, причиненного ими вреда.
3.7. Обеспечение надлежащего оформления и хранения документации по вопросам охраны труда, пожарной безопасности, эксплуатации оборудования и безопасности дорожного движения, а также своевременной передачи их в архив для длительного хранения согласно установленному порядку.
3.8. Составление при участии руководителей служб и подразделений предприятия перечней профессий, должностей и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране (безопасности) труда, действующих в пределах предприятия, предоставление методической помощи во время их разработки.
3.9. Информирование работников об основных требованиях законов, других нормативно-правовых актов и актов по охране труда, действующих в пределах предприятия.
3.10. Рассмотрение:
- вопросов о подтверждении наличия опасной производственной ситуации, которая стала причиной отказа работника от выполнения порученной работы, в соответствии в законодательством (при необходимости)
- писем, заявлений, жалоб работников предприятия, которые касаются вопросов соблюдения законодательства об охране труда.
3.11. Организация
- обеспечения подразделений нормативно-правовыми актами по охране труда, пожарной безопасности, безопасной эксплуатации оборудования, безопасности дорожного движения,  действующих в пределах предприятия, пособиями, учебными материалами по этим вопросам;
- работы кабинета по охране труда, подготовки информационных стендов, уголков по охране труда и т.д.;
- совещания, семинары, конкурсы и т.п. по вопросам охраны труда;
- пропаганды по вопросам охраны труда с использованием информационных средств.
3.12. Участие в:
- расследовании несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий и отказов, пожаров и дорожно-транспортных происшествий в соответствии с требованиями нормативной документацией;
- составлении санитарно-гигиенической характеристики рабочих мест работников, которые проходят обследование по поводу наличия профзаболеваний (при необходимости);
- проведении внутреннего аудита охраны труда и аттестации рабочих мест на соответствие нормативно-правовым актам по охране труда;
- работе комиссии по приемке в эксплуатацию завершенных строительством, реконструкцией или техническим перевооружением объектов производственного и социально-культурного назначения, отремонтированного или модернизированного оборудования в части соблюдения требований охраны (безопасности) труда;
- разработке положений, инструкций, раздела "Охрана труда" коллективного договора, других нормативных актов, действующих в пределах предприятия и касающихся охраны труда, пожарной безопасности, эксплуатации оборудования, безопасности дорожного движения;
- составление перечней профессий и должностей, согласно которым работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;
- организации обучения по вопросам охраны труда;
- работе комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда, пожарной безопасности, технологии работ
3.13. Обеспечении организационной поддержки работы комиссии по охране труда предприятия.
3.14. Контроль за;
- выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению состояния безопасности, гиены труда и производственной среды, коллективным договором и мероприятиями, направленными на устранение причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- проведение идентификации  и декларированием безопасности объектов повышенной опасности;
- наличием в подразделениях инструкций:  по охране труда согласно перечню профессий, должностей и видов работ, по пожарной безопасности , своевременным внесением в них изменений;
- своевременным проведением необходимых испытаний и технических осмотров оборудования;
- состоянием предохранительных и защитных устройств, вентиляционных систем, первичных средств пожаротушения;
- своевременным проведением обучения по вопросам охраны труда, пожарной безопасности, технологии работ, безопасности дорожного движения, всех видов инструктажа по охране труда и пожарной безопасности;
- обеспечением работников в соответствии с законодательством спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, моющими и обезвреживающими средствами;
- организацией хранения, стирки, химической чистки, сушки, обеспылевания  и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты:
- санитарно-гигиеническими и санитарно-бытовыми условиями работников, согласно нормативно-правовым актам;
- своевременным и правильным предоставлением работником льгот и компенсаций за тяжелые и вредные условия труда, обеспечением их лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными ему пищевыми продуктами в соответствии с требованиями законодательства и коллективного договора;
- соблюдением в надлежащем безопасном состоянии территории предприятия, внутренних дорог и пешеходных дорожек;
- организацией рабочих мест в соответствии с нормативно-правовыми актами по охране труда;
- использованием целевых средств, выделенных для выполнения комплексных мероприятий по достижению установленных нормативов и повышения существующего уровня охраны труда;
- применением труда женщин, инвалидов и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством;
- выполнением предписаний должностных лиц органов государственного регулирования и надзора, представления страхового эксперта по охране труда;
- проведением предварительных (при приеме на работу) и периодических ( в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными  и опасными условиями труда, или  таких,  где есть необходимость в профессиональном отборе, ежегодных обязательных медицинских осмотров лиц в возрасте до 21 года.

4. Права работников службы охраны труда

Специалисты службы охраны труда имеют право:
- выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для выполнения предписания (по установленной форме) в отношении устранения имеющихся недостатков, получать от них необходимые сведения, документацию и пояснения по вопросам охраны труда. Предписание специалиста по охране труда может отменить  только работодатель. Предписание составляется в 2 экземплярах, один из которых выдается руководителю соответствующего подразделения, второй остается и регистрируется в службе охраны труда и хранится в течение 5 лет. Если руководитель соответствующего подразделения предприятия отказывается от подписи в получении предписания, специалист по охране труда  направляет соответствующее представление на имя лица, которому административно подчинено это структурное подразделение, или работодателю;
- останавливать работу производств, участков, машин, механизмов, оборудования в случае нарушений, которые создают угрозу жизни или здоровью работников;
- требовать отстранение от работы лиц, которые не прошли предусмотренных законодательством медицинских осмотров, обучения, инструктажа, проверки знаний  и не имеют допуска к соответствующим работам или не выполняют требования нормативно-правовых актов по охране труда;
- направлять работодателю представления о привлечении к ответственности должностных лиц и работников, которые нарушают требования по охране труда, безопасной эксплуатации оборудования, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения;
- вносить предложения о поощрении работников за улучшение состояния безопасности труда;
- привлекать по согласованию с работодателем и руководителями подразделений предприятия, специалистов предприятия для проведения проверок состояния охраны труда.

5. Организация работы службы охраны труда.

5.1. Работа службы охраны труда предприятия должна осуществляться в соответствии с планом работы и графиками обследования, утвержденными работодателем.
5.2. Рабочие места работников службы охраны труда должны находится (как правило) в отдельном помещении, обеспечиваться надлежащей оргтехникой, техническими средствами связи и быть удобными для приема посетителей.
5.3. Для проведения обучения, инструктажей, семинаров, лекций, выставок и т.п. должен быть создан кабинет по охране труда в соответствии с Типовым положением о кабинете охраны труда, утвержденным приказом Госнадзорохрантруда от 18.07.97 г. под №458/2262.
5.4. Работодатель обеспечивает стимулирование эффективной работы работников службы охраны труда.
5.5. Работники службы охраны труда не могут привлекаться к выполнению функций, не предусмотренных Законом Украины "Об охране труда" и настоящим Положением.
5.6. Служба охраны труда взаимодействует с другими структурными подразделениями, службами, специалистами предприятия и представителями профсоюза.

6. Взаимоотношения.

5.1. Служба охраны труда при исполнении своих служебных обязанностей :
- выполняет административно-технические распоряжения работодателя, главного инженера и их замов;
- информирует руководство предприятия электрических сетей о несчастных случаях, технологических нарушениях в работе оборудования, пожарах, дорожно-транспортных происшествиях, а также о случаях нарушений ПБЭЭ, ПТЭ, ППБ, ПДД и промсанитарии, о выполнении предписаний органов государственного регулирования и надзора;
- выдает руководителям подразделений обязательные для выполнения предписания по устранению выявленных нарушений;
- докладывает руководству предприятия электрических сетей о всех разногласиях, возникших между службой охраны труда и другими подразделениями;
- информирует службу охраны труда электроэнергетической системы о выполнении мероприятий по приказам, предписаниям органов государственного регулирования и надзора, электроэнергетической системы, о состоянии травматизма, заболеваемости, технологических нарушениях в работе оборудования и пожарах, дорожно-транспортных происшествий на предприятии.
5.2. Служба охраны труда представляет службам и структурным подразделениям предприятия:
- приказы по охране труда, технологическим нарушениям в работе оборудования, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов;
- обзоры по аварийности на предприятиях Министерства топлива и энергетики Украины;
- обобщенные мероприятия по снижению заболеваемости, травматизму, аварийности и пожарной безопасности;
- анализ травматизма по электрическим сетям электроэнергетической системы, Минтопэнерго Украины и информацию по несчастным случаям.
5.3.  Службы и структурные подразделения представляют в службу охраны труда до 3 числа месяца следующего за отчетным отчет о выполнении:
- предписаний органов регулирования и надзора;
- мероприятий комплексных обследований комиссией электроэнергетической системы и предприятия;
- приказов по предприятия электрических сетей;
- мероприятий по снижению заболеваемости, травматизма, аварийности, выполнению противопожарных мероприятий, мероприятий по безопасности дорожного движения;
- мероприятий по Дню охраны труда;
5.4. Служба материально-технического снабжения (кроме перечисленных отчетов) представляет на первое число месяца следующего за отчетным информацию о наличии на складе защитных средств и приспособлений, а также обеспечивает персонал спецобувью, спецодеждой, защитными средствами и приспособлениями согласно поданных заявок.
5.5. Службы и структурные подразделения представляют в службу охраны труда в установленные сроки предложения по мероприятиям, направленным на снижение заболеваемости, улучшению работы в вопросах охраны труда, надежности работы оборудования, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения.
5.6. Отдел кадров  представляет на согласование программы обучения вновь поступившего персонала и информирует о ходе его выполнения
5.7. Планово-экономический отдел совместно с ПТО обеспечивают проведение паспортизации цехов, участков, рабочих мест на соответствие их требованиям охраны труда.
5.8. Руководители структурных подразделений:
5.8.1. Обеспечивают безопасную организацию работ в подразделениях согласно существующих требований и Правил, при отсутствии ИТР на участках и бригадах организовывают менее ответственные работы под руководством опытных производителей работ.
5.8.2. Постоянно осуществляют контроль за безопасной организацией работ и соблюдением работающими требований охраны труда непосредственно на рабочих местах.

6. Ответственность работников службы охраны труда.

Функции и обязанности работников службы охраны труда определяются должностными инструкциями.
Работники службы охраны труда несут персональную ответственность за:
- несоответствие принятых ими же решений требованиям действующего законодательства по охране труда, нормативно-техническим документам по безопасной эксплуатации оборудования, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения;
- невыполнение своих функциональных обязанностей, предусмотренных положением о службе охраны труда и должностными инструкциями;
- недостоверность информации, недостаточность и несвоевременность подготовки статистических отчетов по охране труда, технологических нарушений в работе оборудования, пожаров, безопасности движения;
- низкое качество проведения расследований несчастных случаев на производстве, технологических нарушений в работе оборудования, пожаров, дорожно-транспортных происшествий.

 

 
« Положение о разработке инструкций по охране труда   Положение об особых условиях безопасного производства работ »
электрические сети