Содержание материала

СИСТЕМА
управления охраной труда
электрических сетей

Положение.

1. Общие положения

    1. Система управления охраной труда в электрических сетях разработана на основании СОУ-Н МПЕ 40.1.03.107-2004г., утвержденной приказом Министерства топлива и энергетики Украины № 678 от 27 октября 2004г.
    2. Система управления охраной труда направлена на реализацию положений Конституции и Законов Украины об обеспечении охраны жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, обеспечения безопасных и безвредных условий труда на каждом рабочем месте, соответствующих условий для формирования у работников сознательного отношения к личной безопасности и безопасности окружающих, внедрения новых и усовершенствование действующих механизмов управления в вопросах охраны труда.
    3. Система управления охраной труда предусматривает подготовку, принятие и реализацию правовых организационных, социально-экономических, научно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований, направленных на сохранение жизни, здоровья и работоспособности человека в процессе трудовой деятельности.
    4. Объектом управления охраной труда является действие предприятия, структурных подразделений, а также должностных лиц предприятия и подразделений, независимо от форм собственности, в отношении обеспечения надежных и безопасных условий труда.
    5. Управление охраной труда на предприятии осуществляют:

1.5.1. В целом по предприятию – работодатель (директор).
1.5.2. В структурных подразделениях – руководитель подразделения.

    1. Организационно-методическую работу в вопросах охраны труда на предприятии осуществляет служба охраны труда (СОТ)
    2. Нормативно-правовой основой системы управления охраной труда является Закон Украины "Об охране труда", основы законодательства об охране здоровья, Национальная программа улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, акты Президента Украины и Кабинета Министров Украины, Министерства труда и социальной политике Украины, Минтопэнерго Украины и др.

2. Задачи управления охраной труда.

2.1. Основные задачи управления охраной труда.
2.1.1. Основными задачами управления охраной труда являются:
1). Отработка способов осуществления государственной политики в вопросах охраны труда на отраслевом уровне, на уровне предприятий электроэнергетики;
2). Подготовка, принятие и реализация способов направленных на:
- обеспечение надлежащих безопасных и здоровых условий труда;
- организацию и проведение обучения работников в вопросах охраны труда;
- пропаганду охраны труда:
- учет, анализ и оценка состояния условий и безопасности труда:
- поддержание в надлежащем состоянии производственного процесса, зданий и сооружений, безопасного ведения технологических процессов на предприятии энергетики:
- обеспечение нормативных санитарных, гигиенических условий труда на предприятии;
- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- обеспечение оптимального режима труда и отдыха работников в пределах рабочего времени;
- обеспечение лечебно-профилактического обслуживания работников;
- обеспечение санитарно-бытового обслуживания;
- обеспечение профессионального отбора работников отдельных профессий;
- обеспечение страхования работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
3) Организационно-методическое руководство.
4). Внедрение положительного опыта в вопросах охраны труда.
2.1.2. Государственная политика управления охраной труда определена в Законе Украины "Об охране труда" и основана на принципе приоритета жизни и здоровья работников и адаптации трудовых процессов к возможностям работника с учетом его здоровья и психологического состояния в соответствии с результатом производственной деятельности.
Способы выполнения государственной политики по охране труда в отрасли должны предусматривать:
- внедрение системы многоканального финансирования отраслевых программ состояния безопасности, гигиены труда и производственного процесса на предприятии;
-совершенствование разрешенной системы и системы лицензирования определенных видов деятельности для обеспечения контроля за разработкой и внедрением безопасных технологий на предприятии и др.;
- создание системы подготовки, переподготовки и повышение квалификации специалистов по охране труда, обеспечение надлежащего уровня обучения работников по вопросам охраны труда на предприятии;
- информационное обеспечение по вопросам охраны труда на основе компьютерной техники;
- формирование более ответственного отношения к вопросам охраны труда у руководителей всех рангов, повышение статуса службы охраны труда, недопущение ее ликвидации или сокращения численности этой службы;
- ускорение пересмотра нормативно-правовой базы по вопросам охраны труда с целью ее активизации на предприятии;
- применение на предприятии мер, которые способствуют заинтересованности у руководителей по созданию в структурных подразделениях здоровых и безопасных условий труда;
- повышение профессионального уровня работников службы охраны труда на предприятии;
- подготовка специалистов, способных в новых экономических и правовых условиях на высоком уровне отрабатывать нормативно правовые акты;
- обеспечение реализации прав работающих на возмещение ущерба пострадавшим на производстве, активное внедрение системы социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, подачи предложений для последующего улучшения системы страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- создание систем информационного обеспечения предприятия и структурных подразделений нормативно-правовыми актами по вопросам охраны труда;
- повышение роли профсоюзов, активизации их действий в сфере охраны труда;
- активизация участия работников и общественных структур (в том числе уполномоченных трудовых коллективов) в решении вопросов охраны труда на производстве;
- формирование сознательного отношения детей, населения и работников к вопросам охраны труда путем улучшения информационно-разъяснительной работы через средства массовой информации;
- усовершенствование взаимодействий между органами, которые выполняют функции управления охраной труда на региональном и отраслевом уровнях;
- создание условий для обеспечения эффективных взаимодействий всех социальных партнеров, принятие социального партнерства в сфере охраны труда.
2.1.3. Обучение, инструктажи и проверка знаний работников по вопросам охраны труда проводится в соответствии с требованиями ДНАОП 0.00 - 4.12 Типового положения об обучении по вопросам охраны труда и разработанным по данному вопросу нормативным документам по предприятию.
Центрами этого обучения по предприятию являются кабинет по охране труда (ДНАОП 0.00 – 4.29) и учебно-тренировочный центр при электрических сетях.
2.1.4. Информационное обеспечение в области охраны руда в вопросах пропаганды безопасных методов и способов работы требует применения всех форм, включая:
- современные информационные технологии;
- средства массовой информации;
-оперативное распространение пособий, памяток, методик, листовок соответствующего направления;
- проведение Дней охраны труда;
- оформление информационных стендов, выставок, изучение и внедрение передового опыта в вопросах охраны труда;
- демонстрация кино и видеофильмов, чтение лекций, проведение бесед;
- проведение анализов, семинаров и др.
2.1.5. Безопасность оборудования, которое эксплуатируется, обеспечивается путем приведения его в соответствие с требованиями системы стандартов безопасности труда (ССБТ) и требований правил охраны труда, а также своевременного проведения планово - предупредительных ремонтов, испытаний, усовершенствование систем оградительных и предупредительных средств.
Безопасность зданий и сооружений обеспечивается за счет:
а) отражения требований безопасности труда в технологических документах (в соответствии с ГОСТ 3.1120 – 83 " Общие правила отражения и оформления требований безопасности труда в технологической документации");
б) выполнение требований охраны труда во время монтажа, ремонта и эксплуатации
оборудования, обеспечение работающих средствами индивидуальной и коллективной
защиты.
2.1.6. Обеспечение нормативных санитарных и гигиенических условий труда достигается за счет систематического контроля состояния производственного процесса, загазованности, запыленности воздуха рабочей зоны, уровней шума, вибрации, ионизирующего излучения, освещения, температурного режима, паспортизации вентиляционных систем, их своевременный ремонт и очистка, и проведение аттестации рабочих мест на соответствие нормативно - правовым актам по охране труда.
2.1.7. Обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ) осуществляется в соответствии с типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, предусмотренных для отрасли энергетики.
В соответствии с коллективным договором можно дополнительно, сверх установленных норм, выдавать работникам определенные средства индивидуальной защиты. Порядок выдачи, хранения и использования СИЗ осуществляется в соответствии с ДНОАП 0.00-4.26 Положение о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
2.1.8. Установленный режим труда и отдыха обеспечивается путем создания соответствующих условий, проведения оздоровительных методов по снижению нервно-эмоциональных, физических нагрузок в первую очередь для работников с повышенной физической и нервно-эмоциональной нагрузкой в условиях монотонности и с учетом безопасных и вредных производственных факторов.
Предоставление льготных режимов труда и отдыха проводится на основании аттестации рабочих мест в соответствии с нормативными актами о труде согласно " Кодекса законов Украины о труде" и ДНАОП 0.05 – 8.04.
2.1.9. Лечебно- профилактическое обслуживание работающих осуществляется за счет проведения периодических медицинских осмотров, лечебно - профилактического питания, оборудования физкультурно-оздоровительных комнат и проведения оздоровительных и профилактических мер.
2.1.10. Санитарно - бытовое обслуживание обеспечивается через оборудование и надлежащее содержание гардеробных, душевых помещений, туалетов, комнат личной гигиены женщин, умывальников и др.
2.1.11. Профессиональный подбор работников, выполняющих работы повышенной опасности и работы, связанные с нервно- эмоциональными нагрузками, осуществляется с учетом состояния здоровья и психофизиологических показателей, профессиональной пригодности работников к данной профессии (ДНАОП 0.03- 8.06 Перечень работ, где есть потребность в профессиональном отборе).
2.1.12. Обеспечение страхования работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний осуществляется в соответствии с Законом Украины "Об обязательном государственном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые привели к утрате трудоспособности".
2.1.13. Организационно - методическое руководство на региональном и отраслевом уровнях обеспечивается путем реализации соглашений целевых региональных и отраслевых программ, улучшения мер безопасности, условий труда на производстве, формирования и реализации социальных гарантий в сфере охраны труда в коллективных договорах.
2.1.14. Стимулирование интеграции управления охраной труда в единую государственную систему общего управления организацией производства осуществляется путем повышения уровня промышленной безопасности и уровня производства, комплексного разрешения задач охраны труда и производства на базе достижений науки и техники, адаптации трудовых процессов к возможностям работника.
2.1.15. Внедрение передового опыта в сфере охраны труда обеспечивается путем планирования и финансирования мероприятий по использованию мирового и отечественного опыта организации работы по улучшению условий и повышения безопасности труда и производственного процесса на предприятиях электроэнергетики.