Содержание материала

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО УЧЕТУ ЗАТРАТ
ПРИ СРАВНЕНИИ ВАРИАНТОВ
ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ СРАВНЕНИЯ ВАРИАНТОВ
В плановой и проектной практике, а также в процессе эксплуатации предприятий постоянно приходится принимать решения по выбору вариантов развития или усовершенствования производства. При этом одна и та же задача может быть, как правило, решена разными способами.
В энергетике варианты решений могут различаться по ряду признаков, к числу которых относятся:
конструкция и материал, из которого изготовлена машина, аппарат, сооружение, как это имеет место при выборе типа опор воздушных линий электропередачи;
технология производства энергии и соответственно тип электростанции (КЭС, ТЭЦ, ГЭС, АЭС и т. п.);
организация производства (например, централизованный или децентрализованный ремонт энергетического оборудования) ;
режим эксплуатации оборудования (участие электростанций в разных зонах графика нагрузки энергосистемы) ;
технические показатели оборудования и сооружений;
объем и сроки осуществления затрат, в том числе их распределение по годам строительства и эксплуатации.
Предметом выбора могут быть как варианты сооружения или совершенствования отдельных объектов или их элементов, так и варианты развития производственных систем. Примером последних являются энергосистемы. В более общем случае в качестве производственной системы может выступать электроэнергетика или топливноэнергетический комплекс.
Выбор наивыгоднейшего варианта развития или усовершенствования производства и составляет цель техникоэкономических расчетов. Очевидно, что из всех возможных технических решений одной и той же задачи лучшим является то, которое обеспечивает максимальные народнохозяйственный эффект и экономичность. Следовательно, в основе методики технико-экономических расчетов должно лежать экономическое сравнение вариантов.
Необходимо иметь в виду, что результаты экономического сравнения вариантов могут быть непосредственно использованы для выбора решения только в том случае, если сравнивают взаимозаменяемые варианты, обеспечивающие одинаковый производственный эффект, т. е. одинаковое количество, ассортимент, качество и сроки выдачи продукции, а также надежность и безопасность работы объектов, их воздействие на окружающую среду.
В такой постановке рассматриваемая задача является частной (локальной) задачей оптимизации. По каждому из рассматриваемых вариантов внешние связи считаются заданными. На входе эти связи выражаются в поступлении сырья, материалов, топлива, рабочей силы, оборудования и затратах на них. На выходе — это выдача продукции в натурально-вещественной форме или в виде услуг.
Принимается, что цены и тарифы на приобретение средств и предметов труда, а также ставки заработной платы сопоставимы во всех сравниваемых вариантах. Это означает, что они одинаковы, а если различаются, то отражают расхождения, обусловленные районными различиями, разными условиями транспортирования, неодинаковой квалификацией работников. На выходе необходимо обеспечить равенство всех сравниваемых вариантов по производственному эффекту.
При перечисленных условиях вариант следует выбирать на основе экономического сравнения, т.е. сопоставления затрат — капитальных вложении и издержек производства. К капитальным вложениям К относятся затраты на создание, расширение или обновление основных производственных фондов. Издержки производства И представляют собой расходы, непосредственно связанные с эксплуатацией предприятия и выпуском продукции.
Об экономической эффективности сравниваемых вариантов можно судить по размеру затрат. Если по вариантам подсчитать затраты, необходимые для осуществления каждого из них, то минимум затрат будет соответствовать оптимальному решению.
В эксплуатационной задаче, когда варианты различаются только издержками производства, минимум затрат эквивалентен максимуму прибыли. Такая эквивалентность наблюдается, например, в задачах выбора оптимальных режимов работы отдельных агрегатов или электростанций в энергосистеме.
Применительно к эксплуатационной задаче распределения водных ресурсов между участниками водохозяйственного комплекса доказательство эквивалентности минимума издержек максимуму прибыли в общем виде содержится в [20].
При переходе от чисто эксплуатационных задач к плановым и проектным, когда варианты различаются не только по издержкам, но и по капитальным вложениям, эквивалентность критериев минимума затрат и максимума прибыли нарушается. В самом деле, максимум прибыли совпадает с минимумом издержек, что недостаточно для характеристики экономичности вариантов развития электростанций, так как они различаются и по капиталоемкости.
Из изложенного следует, что для решения практических задач необходимо пользоваться критерием минимума затрат, в которых должны отражаться не только издержки производства, но и капитальные вложения. При этом важно обеспечить объективную оценку затрат по каждому из сравниваемых вариантов с учетом их распределения по годам и соответствующей этому неравноценности затрат во времени.